永吉縣市場監(jiān)督管理局機關簡介

機關全稱：永吉縣市場監(jiān)督管理局 

負責人：趙明 

機構地址：吉林市豐滿區(qū)深圳街108號 

郵編：132000 

電話：0432-65138500 

上班時間：上午8:30-11:30；下午1:00-4:30（節(jié)假日除外） 

內設機構： 

1.辦公室（機關事務管理中心）  

負責機關文電、信息、檔案、保密、安全信訪、保衛(wèi)、會務、提案議案辦理等工作；承擔重要綜合文件、文稿起草工作及綜合性調研、督查、新聞宣傳、輿情管理、新聞發(fā)布、綜合治理等工作；負責對外聯(lián)系、公務接待、政府采購、局機關辦公用房、車輛和基建等后勤保障工作；負責編制、審核機關和直屬單位基本建設維修計劃。  

2.人事科（離退休干部職工管理服務科）  

負責全局干部人事、工資福利、機構編制管理等工作。負責人才隊伍建設工作。負責機關績效考評工作。負責對干部的教育培訓和考核評定等工作。負責干部檔案管理工作。負責機關離退休干部職工的管理服務工作。  

3.財審科  

負責機關財務、統(tǒng)計、審計等工作；負責機關及直屬單位基礎設施建設和裝備、固定資產的管理工作；負責機關財務經費預（決）算編制、會計核算和財務審計工作；指導派出機構、所屬事業(yè)單位的財務、會計、審計工作。  

4.法規(guī)科  

全面推進依法行政工作；承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負責對地方人大和政府轉來的與市場監(jiān)管職能相關的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件征求意見的征詢、修改和回復工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作；承擔、指導行政處罰案件的審核和聽證工作；組織開展有關法制宣傳教育和培訓工作。  

5.監(jiān)察室  

負責制定紀檢監(jiān)察的各項規(guī)章制度、落實監(jiān)督責任和執(zhí)紀問責工作；負責本系統(tǒng)的黨風廉政建設責任制、行政執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、政行風和軟環(huán)境建設及違紀案件查處；負責系統(tǒng)內違紀行為信訪舉報接待、處理工作。  

6.行政審批辦公室  

根據(jù)國家和省、市關于市場監(jiān)督管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責市場監(jiān)督管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關工作；負責有關行政許可證的受理和發(fā)放工作；組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作；承擔登記注冊全程電子化工作；承擔登記注冊信息的分析公開工作；承擔營商環(huán)境優(yōu)化建設工作；負責股權出質登記；負責市場主體信用體系建設，組織開展企業(yè)信用體系建設，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設，實施信用分類管理，指導企業(yè)信用自律管理；組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織信用分類管理和信息公示工作，承擔國家省市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒和協(xié)調聯(lián)系工作；負責動產抵押物登記；組織實施合同格式條款備案；負責藥品經營許可證的受理和審批；負責 GSP 的材料初審；負責實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管的協(xié)調工作。指導分局行政審批工作和市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市場監(jiān)督管理部門承擔的其他行政審批事項等。  

7.知識產權保護科( 商標監(jiān)督管理科)  

負責構建便民利民的知識產權公共服務體系，創(chuàng)新知識產權金融服務，營造良好的知識產權環(huán)境。提高知識產權運用水平，指導知識產權管理工作。加大知識產權保護力度，集中開展知識產權普法宣傳和培訓，加強企業(yè)知識產權管理能力建設。調解和查處知識產權侵權行為。負責商標專用權的保護工作，指導查處商標侵權行為。指導地理標志商標和地理標志保護產品培育、發(fā)展、運用工作。指導企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略。組織管理商標使用許可合同和商標印刷企業(yè)。負責商標代理機構的監(jiān)管。  

8.反不正當競爭科（消費環(huán)境建設指導、反壟斷、規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）  

組織指導查處不正當競爭行為。負責規(guī)范直銷行為，查處傳銷行為。負責反壟斷執(zhí)法的相關工作。指導并組織開展消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。指導“12315”網絡體系建設和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。指導消費者協(xié)會工作。組織指導全縣反壟斷和公平競爭審查工作。組織實施公平競爭審查制度，監(jiān)督公平競爭審查落實情況。  

9.市場科（民營經濟發(fā)展、廣告監(jiān)督管理科）  

監(jiān)督管理廣告活動，查處虛假廣告等違法行為。指導廣告經營單位建立、健全業(yè)務管理制度，指導廣告業(yè)健康發(fā)展。組織監(jiān)測縣內各類媒介廣告發(fā)布情況。指導促進公益廣告發(fā)展工作。組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。指導縣內小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，開展宣傳推廣典型經驗、建立聯(lián)系點等工作。在縣委組織部指導下，配合當?shù)攸h委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。組織開展查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔組織指導規(guī)范市場經營秩序工作。組織指導全縣商品交易市場規(guī)范監(jiān)管工作。組織指導重要商品交易市場專項治理工作。組織指導商品交易市場誠信體系建設工作。  

10.質量管理科  

承擔縣域內生產領域產品質量監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產品質量風險監(jiān)控、分類監(jiān)管、質量安全追溯工作。負責工業(yè)產品生產許可監(jiān)督管理工作，負責對本轄區(qū)工業(yè)產品生產許可證的無證查處工作。對不符合相關規(guī)定的獲證企業(yè)向上級業(yè)務主管部門提出撤回、撤銷、吊銷其工業(yè)產品生產許可證的意見和建議。對機動車安全技術檢驗機構資格進行監(jiān)督檢查工作。組織實施強制性認證產品監(jiān)督檢查，協(xié)助查處認證違法行為。組織開展本轄區(qū)產品質量提升工作。開展本轄區(qū)名牌產品培育工作，承擔食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作，承擔棉花等纖維質量監(jiān)督管理工作。  

11.標準計量科  

貫徹國家標準化工作法律、法規(guī)。依法管理團體標準和企業(yè)標準工作。管理商品條碼工作。推行法定計量單位和國家計量制度。監(jiān)督管理量值傳遞和計量器具強制檢定工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。組織計量仲裁檢定。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織開展全縣檢驗檢測監(jiān)督檢查工作。協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。  

12.特種設備安全監(jiān)察科  

依法組織實施特種設備安全監(jiān)察工作。監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員的資格。監(jiān)督管理特種設備違反特種設備法律、法規(guī)的行為。組織實施高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。  

13.食品綜合協(xié)調科（食品安全應急辦公室）  

貫徹落實食品安全相關政策；承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調聯(lián)動機制工作，督促檢查相關成員單位食品安全監(jiān)管職能落實情況；推動食品安全應急體系建設，組織協(xié)調一般食品安全事件應急處置和調查處理工作；承擔食品藥品便民服務站業(yè)務指導工作。承擔縣級食品安全委員會辦公室日常工作。  

14.食品監(jiān)督管理科  

組織開展全縣食品安全監(jiān)督管理。建立及執(zhí)行覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范全縣食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任和食品生產者安全追溯體系。組織開展全縣食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作，組織實施特殊食品監(jiān)督管理。重大食品違法案件查處。參與重大活動食品安全保障工作；參與食品安全宣傳教育工作。負責鹽政稽查相關職責。  

15.藥品化妝品監(jiān)督管理科  

貫徹執(zhí)行藥品、化妝品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章；掌握分析全縣藥品、化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，履行市場監(jiān)督管理責任，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當行為；依職責權限監(jiān)督實施藥品零售、使用質量管理規(guī)范，配合監(jiān)督互聯(lián)網藥品銷售工作，組織實施相關環(huán)節(jié)的檢查工作，監(jiān)督流通和使用環(huán)節(jié)問題藥品召回和處置。實施全縣化妝品監(jiān)督管理、經營使用環(huán)節(jié)日常檢查、互聯(lián)網交易平臺銷售化妝品監(jiān)督檢查。組織實施化妝品相關環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。落實化妝品質量抽檢計劃。組織化妝品不良反應監(jiān)測。  

16.醫(yī)療器械監(jiān)督管理科  

貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章；組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作；依法承擔醫(yī)療器械安全應急管理工作。監(jiān)督醫(yī)療器械經營企業(yè)和醫(yī)療機構執(zhí)行醫(yī)療器械質量管理規(guī)范；配合監(jiān)督互聯(lián)網醫(yī)療器械交易服務和信息服務工作；負責醫(yī)療器械經營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。  

17.信息化辦公室  

負責全局的信息化管理、使用技術培訓，科技裝備建設規(guī)劃實施；負責計算機軟、硬件安全維護，計算機硬件配備和軟件開發(fā)、使用、管理；保證科技裝備安全運行；負責政務公開工作。  

18.網絡合同監(jiān)督管理科  

指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作。指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。實施網絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記。  

19.價格監(jiān)督管理科  

擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查的規(guī)則指南和措施辦法。依法監(jiān)管價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法違規(guī)行為。負責全縣價格舉報受理和價格舉報案件的查處工作。  

20.機關黨委  

負責機關和直屬事業(yè)單位的黨群工作。  

主要職能：  

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市場監(jiān)督管理管理等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關規(guī)范性文件和政策、措施并組織實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術產品的管理與服務政策。  

（二）擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃；落實質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權強國戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。  

（三）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責動產抵押物登記。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。  

（四）負責辦理涉及市場監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。  

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。維護公平競爭的市場經營秩序；依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。  

（六）負責保護知識產權。貫徹落實國家、省、市關于知識產權保護的各項措施。擬訂和實施強化知識產權的創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。實施商標、專利執(zhí)法工作。推動商標、專利等知識產權信息的傳播。  

（七）協(xié)助上級監(jiān)管部門做好反壟斷執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。  

（八）依法承擔質量監(jiān)督管理工作。貫徹實施國家、省、市質量發(fā)展的制度措施。全面強化質量管理，推進品牌建設。負責全縣質量宏觀管理的產品質量監(jiān)督檢查工作；組織實施強制性認證產品監(jiān)督檢查，負責認證認可與檢查檢測監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法行為。組織實施全縣檢驗檢測監(jiān)督檢查，開展檢驗檢測機構資格監(jiān)督檢查工作，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。配合國家局、省廳、市局對生產企業(yè)進行生產許可證現(xiàn)場條件審查。負責對本行政區(qū)域內工業(yè)產品生產許可證的無證查處工作。組織開展工業(yè)產品生產許可監(jiān)督檢查工作，對不符合相關規(guī)定的獲證企業(yè)向上級業(yè)務主管部門提出撤回、撤銷、吊銷其工業(yè)產品生產許可證的意見和建議。  

（九）負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；承擔生產和流通領域產品質量監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產品質量風險監(jiān)控、分類監(jiān)管、質量安全追溯工作。承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作，承擔棉花等纖維質量監(jiān)督管理工作。  

（十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。  

（十一）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，組織實施高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。  

（十二）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定食品安全相關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導一般食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。  

（十三）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責監(jiān)督實施食品行政許可。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責鹽政稽查相關職責。  

（十四）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責權限制定、落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)的違法行為。  

（十五）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。依法建立和審批社會公用計量標準。監(jiān)督管理量值傳遞和計量器具強制檢定工作；規(guī)范市場計量行為，組織計量仲裁檢定。組織實施對商品量的監(jiān)督。指導企業(yè)計量工作。依法管理計量檢定機構。  

（十六）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。貫徹國家標準化工作法律、法規(guī)。組織國家強制性標準的實施。對本行政區(qū)域內的團體標準和企業(yè)標準的制定進行指導和監(jiān)督。對標準的實施進行監(jiān)督檢查。  

（十七）貫徹執(zhí)行藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)，承擔藥品零售、使用環(huán)節(jié)，醫(yī)療器械、化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理工作。組織實施藥品相關行政許可和備案。  

（十八）貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準、分類理制度。依職責權限監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用質量管理規(guī)范。建立全縣藥品、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，開展監(jiān)測、評價和處置工作。配合實施國家、省基本藥物制度。負責特殊藥品監(jiān)督管理工作。  

（十九）負責管理產品質量計量檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。  

（二十）負責管理、監(jiān)督全縣認證認可工作。  

（二十一）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。  

（二十二）依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織消費維權工作；負責做好涉及市場監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。  

（二十三）負責全縣范圍內的網絡商品交易監(jiān)管工作。指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。依法實施合同、商標監(jiān)督管理工作；  

（二十四）負責全縣價格監(jiān)督管理工作。貫徹落實國家、省、市關于價格監(jiān)督管理的各項措施。擬訂和實施強化價格管理的政策和制度。組織實施價格監(jiān)督管理執(zhí)法工作。  

（二十五）承擔主管行業(yè)領域內的安全生產管理，督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責。  

（二十六）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。