關(guān)于永吉縣2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

關(guān)于永吉縣2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃（草案）的報(bào)告

縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  陳廣貴

各位代表：

我受縣政府委托，報(bào)告2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議。

一、2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2012年，縣政府在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌“三化”發(fā)展為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，以民生改善為目標(biāo)，真抓實(shí)干，奮力拼搏，有效克服經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成果。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)133億元，增長(zhǎng)26.2%（同比，下同），完成年計(jì)劃的105.2%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成9.6億元，增長(zhǎng)22.7%，完成年計(jì)劃的100%。地方級(jí)財(cái)政收入完成6.6億元，增長(zhǎng)20%，完成年計(jì)劃的100%。固定資產(chǎn)投資完成109億元，增長(zhǎng)34.2 %，完成年計(jì)劃的103.8%。招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)65.1億元，增長(zhǎng)33.4%，完成年計(jì)劃的105%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)123億元，增長(zhǎng)34.9%，完成年計(jì)劃的104.2%。規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)32.2億元，增長(zhǎng)39.4%，完成年計(jì)劃的111.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38.4億元，增長(zhǎng)20%，完成年計(jì)劃的103%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17540元，增長(zhǎng)13.8%，完成年計(jì)劃的100%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8400元，增長(zhǎng)12%，完成年計(jì)劃的100%。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降4.5%，完成市下達(dá)的工作目標(biāo)。

（一）招商引資成果顯著。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，組織開展多種形式的招商引資活動(dòng)，成功引進(jìn)山東恒濤節(jié)能環(huán)保鍋爐產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)春百橋和諧家園等一批投資大、技術(shù)新、低耗能、具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的項(xiàng)目。全年新簽約項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目22個(gè)，當(dāng)年開工3000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目38個(gè)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)工作推進(jìn)組、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保各類項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)大幅提升，開工3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目42個(gè)；項(xiàng)目總投資169億元，工業(yè)類和服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目投資占全部投資的40%以上。冀東水泥第一條生產(chǎn)線等16個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等 26個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)展順利，鉬礦第二個(gè)萬(wàn)噸技改、冀東水泥第二條生產(chǎn)線等10個(gè)億元以上項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)。加大項(xiàng)目包裝及向上爭(zhēng)取資金工作力度，全年共包裝工業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類及服務(wù)業(yè)類等項(xiàng)目151項(xiàng)，向上申報(bào)32項(xiàng)，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家及省各類專項(xiàng)資金3.5億元。

（三）兩區(qū)支撐作用凸顯。中新吉林食品區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。永吉縣無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。與新加坡淡馬錫公司的全面合作深入推進(jìn)，9月6日在人民大會(huì)堂正式簽署《中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目投資合作協(xié)議》，標(biāo)志著中新兩國(guó)項(xiàng)目合作向縱深發(fā)展。中新吉林食品區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、岔路河中新食品城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成。采取設(shè)立政府引導(dǎo)基金、園區(qū)整體招商開發(fā)等形式，有效破解資金難題。加工園區(qū)3平方公里起步區(qū)“七通一平”續(xù)建工程、園區(qū)道路綠化全部結(jié)束，凈水廠投入運(yùn)營(yíng)，污水廠完成土建工程。商住區(qū)5平方公里（一期）“七通一平”正式啟動(dòng)。四川米老頭休閑食品等5個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落地，香港永德興保健品等7個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。區(qū)內(nèi)財(cái)政收入完成1.5億元。永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用持續(xù)增強(qiáng)。重慶路等續(xù)建工程全面竣工，公共配套服務(wù)區(qū)（一期）、供熱中心（二期）投入使用。拓展區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作正式啟動(dòng)。引進(jìn)年納稅能力500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，投資25.3億元的山東恒濤節(jié)能鍋爐產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地進(jìn)區(qū)。聚能碳材等13個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)32戶，財(cái)政收入完成4億元。連續(xù)9年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)開發(fā)區(qū)。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.7億元。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，金洪汽車、東興模具等9個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，全年累計(jì)完成投資4億元。培優(yōu)扶強(qiáng)成效明顯，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8戶，總數(shù)達(dá)到66戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入207億元，增長(zhǎng)30.8%。碳纖維復(fù)合材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)速度加快，新開工項(xiàng)目7個(gè)，11戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的15.5%。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)85萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平。紫蘇、柞蠶等園藝特產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.4億元，增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，60個(gè)投資100萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)，新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)6戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)70億元，增長(zhǎng)88%。農(nóng)民組織化程度不斷提高，新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè)，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到243個(gè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)90個(gè)，生豬、肉牛、家禽分別發(fā)展到75萬(wàn)頭、118萬(wàn)頭和600萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)8.9%、10.1%、60%，牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.5億元，增長(zhǎng)10%。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元，增長(zhǎng)31.5%。扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼1.33億元。農(nóng)村集體土地和集體林地所有權(quán)證發(fā)放工作全面結(jié)束。我縣被農(nóng)業(yè)部正式批準(zhǔn)為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展，完成1700公頃農(nóng)村土地整治項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，四間水庫(kù)項(xiàng)目建議書獲得批復(fù)，縣城防洪工程實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。有效治理飲馬河、岔路河等8處河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段，新建、維修提水泵站、攔河壩15座，清淤渠道214公里，完成50處農(nóng)村飲水安全工程，我縣被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。

（六）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。中新吉林食品區(qū)國(guó)際物流園、吉林省養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目開工建設(shè)。商貿(mào)流通日益繁榮，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”及“汽車下鄉(xiāng)”等活動(dòng)推動(dòng)消費(fèi)觸角逐漸向村鎮(zhèn)延伸。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38.4億元，增長(zhǎng)20%。房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)80.7萬(wàn)平方米，商品房銷售面積達(dá)32萬(wàn)平方米，銷售收入實(shí)現(xiàn)9.6億元。金融保險(xiǎn)等行業(yè)持續(xù)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)63.5億元，增長(zhǎng)21.2%。

（七）城市建設(shè)力度不斷加大。按照“兩核、兩軸”的城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展布局，加快推進(jìn)縣城東擴(kuò)及老城區(qū)改造，實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資1.3億元。縣城東擴(kuò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建設(shè)路、中央大街、海南街排水管線和路基工程完工，建設(shè)路公鐵立交橋完成主體工程，建設(shè)橋竣工通車。新建改造興華街、東山街大橋等9路3橋，鋪設(shè)排水管線16公里、燃?xì)庵鞴芫€2公里。縣城污水處理廠（一期）完成提標(biāo)改造。持續(xù)整治市容市貌，城市管理水平進(jìn)一步提高。

（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。引進(jìn)推廣新技術(shù)、新成果6項(xiàng)。教育事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，高考本科上線率達(dá)66.97%，職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)97%，教育評(píng)估連續(xù)6年在吉林地區(qū)名列前茅。文化體制改革全面啟動(dòng)，組建縣文廣新局和廣播電視臺(tái)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入開展，基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)品種總數(shù)達(dá)434種，走在全省前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行510種基本藥物零差率銷售。低生育水平保持穩(wěn)定，獲得省人口計(jì)生工作“黨政線”綜合先進(jìn)獎(jiǎng)，連續(xù)16年保持省、市一類縣位次。

（九）惠民工程全面實(shí)施。縣城供水工程全部竣工，實(shí)現(xiàn)與吉林市同城化、24小時(shí)不間斷供水。建成農(nóng)村飲水安全工程50處。改造棚戶區(qū)（危舊房）6萬(wàn)平方米、暖房子38萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房213戶，建成廉租房90套。縣城體育場(chǎng)竣工投入使用。圖書館、文化館、博物館等場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文化大院、18個(gè)農(nóng)家書屋。縣醫(yī)院晉升為二級(jí)甲等醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)與吉大二院遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)會(huì)診中心對(duì)接，住院綜合樓主體完工。維修改造西陽(yáng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。口前一小綜合樓等4個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目交付使用。86輛標(biāo)準(zhǔn)化校車投入運(yùn)營(yíng)。縣城8個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。完成西陽(yáng)、岔路河等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面開展。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“統(tǒng)賬結(jié)合”模式正式運(yùn)行。新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率分別達(dá)95%和99.96%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均260元和年人均1680元分別提高到280元和1900元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5611人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)96174人次。全面落實(shí)各項(xiàng)救助救濟(jì)措施，保障困難群眾和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

2012年，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但仍存在一些問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不足；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐尚需進(jìn)一步加快；工業(yè)規(guī)模不大，能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平依然不高；財(cái)政收支矛盾仍很突出；民生改善任務(wù)仍然艱巨。對(duì)于以上問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2013年計(jì)劃安排

2013年，是實(shí)現(xiàn)“三年看永吉，實(shí)現(xiàn)新跨越”目標(biāo)的開局之年。縣政府將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和縣委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，牢牢把握“發(fā)展、民生”兩大主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“兩區(qū)、兩城、五園”建設(shè)為重點(diǎn)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，堅(jiān)定不移地實(shí)施“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)保障和改善民生，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福、國(guó)際知名的新永吉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期安排為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)160億元，增長(zhǎng)20%（同比，下同），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)166億元，增長(zhǎng)25%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成11.5億元，增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)完成12億元，增長(zhǎng)25%；地方級(jí)財(cái)政收入完成7.92億元，增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)完成8.25億元，增長(zhǎng)25%。固定投資完成145億元，增長(zhǎng)33%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160億元，增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)168億元，增長(zhǎng)36.6%。規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)39.8億元，增長(zhǎng)23.6%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)41.8億元，增長(zhǎng)29.8%。招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)82億元，增長(zhǎng)26%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)46億元，增長(zhǎng)20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20170元和9750元，分別增長(zhǎng)15%和16%。

為完成上述預(yù)期目標(biāo)，按照實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新跨越”和開展“十項(xiàng)攻堅(jiān)”的總體部署，重點(diǎn)抓好以下八方面工作。

（一）著力推進(jìn)招商引資。依托產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以“兩區(qū)、兩城、五園”為重點(diǎn)，突出開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)招商、服務(wù)業(yè)招商及產(chǎn)業(yè)鏈招商，精心組織好各類招商推介活動(dòng)，著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目。2013年，引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

（二）著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“儲(chǔ)備推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的工作思路和“倒排工期、限定時(shí)限、責(zé)任推進(jìn)”的要求，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真研究國(guó)家投資方向，加大項(xiàng)目策劃、論證力度，儲(chǔ)備推進(jìn)鉬礦第二個(gè)萬(wàn)噸技改、冀東水泥第二條生產(chǎn)線等30個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日獲批。加快推進(jìn)石油天然氣勘探開發(fā)進(jìn)程。開辟審批綠色通道，破解項(xiàng)目前期制約瓶頸，力促山東恒濤節(jié)能環(huán)保鍋爐產(chǎn)業(yè)園、瑞典芬萬(wàn)登鎂鋁合金汽車部件等100個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，保障工程進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)，確保吉林電力設(shè)備制造、四川米老頭休閑食品等40個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。續(xù)建項(xiàng)目必保三季度末前完成全部投資，當(dāng)年新建且當(dāng)年竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目必保11月末投產(chǎn)或投入運(yùn)營(yíng)。

（三）著力推進(jìn)兩區(qū)跨越發(fā)展。中新吉林食品區(qū)要積極爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。深化中新合作，加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)作用，廣泛吸引各領(lǐng)域資金投入。加快縣農(nóng)村信用聯(lián)社改制，成立農(nóng)村商業(yè)銀行，拓寬融資渠道。進(jìn)一步完善加工園區(qū)3平方公里起步區(qū)配套設(shè)施，啟動(dòng)食品加工園區(qū)（二期）4平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)商住區(qū)5平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，適時(shí)啟動(dòng)休閑度假區(qū)（一期）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，洽談推進(jìn)香港李錦記食品加工等30個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)中信逸百年水稻種植精深加工等10個(gè)項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)財(cái)政收入完成3億元。永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全力拓展發(fā)展空間，年內(nèi)完成拓展區(qū)各類規(guī)劃編制與審批，啟動(dòng)3平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞好產(chǎn)業(yè)配套、互補(bǔ)和承接，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，全力加快汽車零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。充分利用政策手段和市場(chǎng)手段，有效盤活閑置資產(chǎn)。引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)。區(qū)內(nèi)財(cái)政收入完成5億元。

（四）著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推動(dòng)生產(chǎn)要素向工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。重點(diǎn)依托大黑山鉬業(yè)、冀東水泥等龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用，加速引進(jìn)上下游配套企業(yè)，逐步形成集群度高、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。2013年，工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33億元。繼續(xù)把壯大骨干企業(yè)作為擴(kuò)充工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的重要措施來(lái)抓，重點(diǎn)在融資、產(chǎn)需銜接、自主創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出的骨干企業(yè)，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10戶，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到15戶，年納稅超億元企業(yè)達(dá)到2戶。

（五）著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造中新吉林食品區(qū)食品加工優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)90萬(wàn)噸以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)投資100萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目60個(gè)，完成投資22億元。培育市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)4戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)84億元。推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)以上。進(jìn)一步壯大園藝特產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)創(chuàng)建紫蘇、柞蠶等系列產(chǎn)品省級(jí)名牌。著力發(fā)展精品牧業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)50個(gè)，牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)18.5億元。鞏固無(wú)疫區(qū)建設(shè)成果，確保無(wú)疫區(qū)規(guī)范運(yùn)行。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，林業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破12億元。充分發(fā)揮中信逸百年3000公頃土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，積極探索實(shí)踐多種形式的土地流轉(zhuǎn)模式，提高農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)水平和規(guī)模效益。抓住列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市對(duì)我縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。

（六）著力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)一批集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送功能于一體的知名物流企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)中新吉林食品區(qū)國(guó)際物流園項(xiàng)目，構(gòu)建綜合性國(guó)際現(xiàn)代化物流園區(qū)，快速提升物流業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展商貿(mào)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推進(jìn)中新吉林食品區(qū)和諧家園商務(wù)區(qū)購(gòu)物中心、縣城億宏商貿(mào)綜合體等大型購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)2戶。促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，深度挖掘歷史文化資源，包裝旅游項(xiàng)目，提升文化內(nèi)涵；推進(jìn)縣城西大崗休閑旅游度假區(qū)、吉林省養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成生態(tài)休閑、溫泉養(yǎng)生等特色旅游品牌；承接北大壺體育旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輻射，打造綜合配套服務(wù)區(qū)，建設(shè)口前—北大壺特色旅游服務(wù)帶。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批功能完善、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，年內(nèi)新開工房地產(chǎn)面積50萬(wàn)平方米，形成商品量35萬(wàn)平方米。

（七）著力加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善縣城城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，拓展未來(lái)發(fā)展空間。著力實(shí)施“東擴(kuò)、南延、西進(jìn)、北拓”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)縣城東擴(kuò)和老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建“四路一橋”，繼續(xù)實(shí)施五里河、四間河濱河景觀路建設(shè)工程，啟動(dòng)污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，完成四間水庫(kù)立項(xiàng)批復(fù)，持續(xù)提升縣城綜合承載能力。加快岔路河中新食品城新城建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造，構(gòu)建城市結(jié)構(gòu)新框架。重點(diǎn)建設(shè)恒成號(hào)村、姜家村、蓮安村等農(nóng)民新居和諧家園及溫泉生態(tài)城項(xiàng)目，啟動(dòng)古城大街等3條主干路建設(shè)，完善供水、供熱、污水等配套設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市綜合配套功能。著力做好北大湖等城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，打造設(shè)施完備、特色鮮明的中心城鎮(zhèn)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)縣、鄉(xiāng)水泥路50公里，積極推進(jìn)302國(guó)道永吉段37公里、長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路永吉段28公里道路建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通網(wǎng)絡(luò)。

（八）著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善。繼續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。科學(xué)調(diào)整教育布局，努力改善辦學(xué)條件，鞏固基礎(chǔ)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育。抓好文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化人口計(jì)生服務(wù)管理，穩(wěn)定低生育水平，保持人口計(jì)生工作在省、市先進(jìn)位次。啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療等保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。著力辦好棚戶區(qū)（危舊房）改造、暖房子工程、農(nóng)村飲水安全工程等民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。強(qiáng)化生產(chǎn)、消防、道路交通、食品藥品等安全監(jiān)管，全力打造“平安永吉”。

各位代表，全面完成2013年計(jì)劃執(zhí)行工作，需要全縣上下堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干。我們將在黨的十八大精神指引下，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，開拓進(jìn)取，奮力作為，為圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！