重大決策預(yù)公開制度

第一條 為增強(qiáng)政府民主政治建設(shè)和堅(jiān)持依法行政，提高工作透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，特制定本制度。 

第二條 預(yù)公開制度是指提交政府常務(wù)會(huì)議審議在涉及群眾切身利益,需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案，重要政策措施等重大行政決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前通過政府網(wǎng)站，新聞媒體等向社會(huì)公開，通過聽證座談，媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，征集意見結(jié)束后及時(shí)向社會(huì)公開意見采納情況。  

第三條 預(yù)公開以依法、及時(shí)、真實(shí)、公正和不影響決策為原則。  

第四條 根據(jù)實(shí)際，應(yīng)實(shí)施預(yù)公開制度的事項(xiàng)有：  

（一）涉及政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況；  

（二）涉及全局性的重要事項(xiàng)或重大決策；  

（三）涉及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施的出臺(tái)；  

（四）涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)決策；  

（五）涉及政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù)的變動(dòng)；  

（六）涉及行政審批、審核、備案等行政職能的變動(dòng)；  

（七）涉及重大突發(fā)事件和重要行政執(zhí)法行為的處理和執(zhí)行情況；  

（八）涉及政府年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況；  

（九）涉及重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況、重要物資招標(biāo)采購情況、重大基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況和重大投資建設(shè)的社會(huì)公益事業(yè)的情況；  

（十）涉及機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流和工作人員分工及調(diào)整變化情況；  

（十一）涉及公務(wù)員錄用、選拔任用、評(píng)選先進(jìn)的條件、程序和結(jié)果；  

（十二）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施預(yù)公開制度的事項(xiàng)。  

第五條 預(yù)公開采取的方式有：  

（一）通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體向社會(huì)及公眾預(yù)公開；  

（二）通過設(shè)立固定的信息公開欄向社會(huì)及公眾預(yù)公開；  

（三）通過政府網(wǎng)站向社會(huì)及公眾預(yù)公開；  

（四）其他便于社會(huì)及公眾知曉的形式。  

第六條 預(yù)公開時(shí)間自作出預(yù)公開決定并向社會(huì)發(fā)布之日起，不超過7個(gè)工作日。  

第七條  預(yù)公開制度的執(zhí)行必須依法、依規(guī)辦理。凡涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密的，不允許預(yù)公開，預(yù)公開內(nèi)容應(yīng)符合保密法律、法規(guī)的規(guī)定。  

第八條  本制度從發(fā)布之日起施行。