永吉縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章  總則 

第一條 為規(guī)范我縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)管理，明確各類定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定流程和監(jiān)管責(zé)任，提高機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》（國務(wù)院令第675號）、《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（民發(fā)〔2018〕31號）、《吉林省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2018〕20號）等文件精神和國家、省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)相關(guān)要求，結(jié)合我縣殘疾人康復(fù)服務(wù)工作實際，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)（以下簡稱“定點機(jī)構(gòu)”），是指按本辦法規(guī)定，經(jīng)縣殘聯(lián)組織會同縣相關(guān)行業(yè)管理部門認(rèn)定，為殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)的各類康復(fù)機(jī)構(gòu)。縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局等部門是相應(yīng)定點機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理部門，共同做好相關(guān)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 

第三條 本辦法所稱定點機(jī)構(gòu)管理是指對定點機(jī)構(gòu)行業(yè)管理基礎(chǔ)之上的定點服務(wù)管理，即從合規(guī)康復(fù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選定承擔(dān)康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)并依據(jù)服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理，包括定點機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、服務(wù)協(xié)議的簽訂、服務(wù)過程的監(jiān)督、服務(wù)效果的考核、服務(wù)問題的處理以及定點關(guān)系的調(diào)整等。 

第四條 縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭實施對定點機(jī)構(gòu)的定點服務(wù)管理；各行業(yè)管理部門對定點機(jī)構(gòu)承擔(dān)行業(yè)管理職責(zé)，并應(yīng)支持、協(xié)助殘聯(lián)做好定點服務(wù)管理各項工作。對定點機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、監(jiān)管和指導(dǎo)全程中，不得收取任何費用。 

第五條 定點機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，具備提供定點康復(fù)服務(wù)的基本條件，符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅持以人為本，保障服務(wù)對象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益。社會力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、非營利組織財稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。 

第二章  定點機(jī)構(gòu)基本條件 

第六條 殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件： 

（一）依法登記。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的非營利性殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定到事業(yè)單位登記（管理）機(jī)關(guān)辦理登記；非營利性殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定到民政部門辦理登記；營利性（商事主體類）殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)須依管轄權(quán)限到市場監(jiān)管部門辦理登記。 

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定建立衛(wèi)生、消防、財務(wù)、檔案、無障礙環(huán)境等管理制度。衛(wèi)生、消防等部門檢查合格，并出具有關(guān)證明材料。 

（三）部門設(shè)置、人員配置、設(shè)備設(shè)施、信息系統(tǒng)、檔案管理等符合殘疾人康復(fù)服務(wù)項目的要求，能夠按照有關(guān)服務(wù)協(xié)議、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求為殘疾人提供有關(guān)康復(fù)服務(wù)。 

（四）服務(wù)場地使用面積、地理位置、周圍環(huán)境、室內(nèi)設(shè)計等符合法律、法規(guī)關(guān)于開展康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)定和要求。無相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)符合殘聯(lián)和行業(yè)管理部門制定的有關(guān)規(guī)范。從遞交申請資料之日起計算，服務(wù)場所使用權(quán)或租賃合同的剩余有效期2年以上。有效期不足2年的，如能提供場地繼續(xù)使用時間至滿2年有關(guān)證明的，也可認(rèn)定為符合條件。 

（五）開展有關(guān)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)滿6個月以上。 

（六）在“省公共信用信息平臺”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和其他政府監(jiān)管、執(zhí)法部門無違法違規(guī)等不良記錄；沒有發(fā)生過重大傷亡或責(zé)任事故。 

第七條 殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)分為營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu)，一般包括以下類別： 

（一）殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)（如康復(fù)中心、輔具中心、綜合服務(wù)中心等）、殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施（如社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)康養(yǎng)中心、綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心等）等。 

（二）特殊教育機(jī)構(gòu)（如學(xué)校、幼兒園等）、普通教育機(jī)構(gòu)（如學(xué)校、幼兒園等）等。 

（三）兒童福利機(jī)構(gòu)（如福利院等）等。 

（四）醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)（如醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院等）、婦幼保健機(jī)構(gòu)（如婦幼保健院等）、慢性病防治機(jī)構(gòu)等。 

（五）其他符合條件的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

第三章 定點機(jī)構(gòu)的認(rèn)定 

第八條 縣殘聯(lián)牽頭，會同相關(guān)行業(yè)管理部門認(rèn)定本級康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)。有關(guān)行業(yè)管理部門要提供支持、協(xié)助，配合或參與認(rèn)定工作。可根據(jù)本地工作實際，采取直接委托或政府購買服務(wù)等方式認(rèn)定本地定點機(jī)構(gòu)。 

第九條 定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)堅持以下原則： 

（一）合理布局，就近就便。健全本地區(qū)各類康復(fù)服務(wù)項目定點機(jī)構(gòu)，優(yōu)先認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)。 

（二）公開公平，優(yōu)中選優(yōu)。建立平等競爭機(jī)制，合理設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)認(rèn)定各類定點機(jī)構(gòu)。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)。 

（三）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以殘疾兒童和貧困殘疾人為重點，兼顧其他殘疾人。優(yōu)先認(rèn)定有同類服務(wù)業(yè)績的機(jī)構(gòu)。 

（四）規(guī)范有序，注重基層。對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，確保認(rèn)定機(jī)構(gòu)符合條件。 

有關(guān)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)見附件1—附件8。 

第十條 定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定的流程如下： 

（一）縣級殘聯(lián)組織牽頭，會同本級行業(yè)管理部門，根據(jù)本級殘疾人康復(fù)需求狀況，確定受理本級定點機(jī)構(gòu)申報時間和定點機(jī)構(gòu)類型，并及時向社會發(fā)布。 

（二）有申報意向的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合本辦法第六條規(guī)定的，可向殘聯(lián)提出申請，并提供以下資料： 

1.康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)申請審批表。可分為“定點康復(fù)機(jī)構(gòu)”和“定點評估機(jī)構(gòu)”兩類審批表，分別見附件9和附件10。 

2.機(jī)構(gòu)證照資料。包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人登記證書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；消防安全檢查合格證明材料；提供餐飲服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要提供食品衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證明等復(fù)印件。 

3.機(jī)構(gòu)康復(fù)業(yè)務(wù)資料。包括（1）業(yè)務(wù)場地、內(nèi)設(shè)部門、服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)項目、服務(wù)特色、服務(wù)質(zhì)量、價格收費等相關(guān)資料。（2）專業(yè)技術(shù)人員花名冊、勞動合同、社保記錄及職業(yè)資格證復(fù)印件。（3）設(shè)備（教具）清單。 

4.近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明。 

5.其他與定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定有關(guān)的資料。 

（三）殘聯(lián)及有關(guān)行業(yè)管理部門受理機(jī)構(gòu)申請后，應(yīng)按有關(guān)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在30個工作日內(nèi)組織開展定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作。采取直接委托方式認(rèn)定的包括機(jī)構(gòu)資料核實及現(xiàn)場評審，采用向社會力量購買服務(wù)方式認(rèn)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各認(rèn)定部門對擬認(rèn)定的定點機(jī)構(gòu)要進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，并向最終認(rèn)定的定點機(jī)構(gòu)出具《關(guān)于認(rèn)定為殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)的批復(fù)》。認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名單要向市殘聯(lián)和省殘聯(lián)報備。 

第十一條 以下機(jī)構(gòu)均可以直接認(rèn)定為本地區(qū)的定點機(jī)構(gòu)，而無須再經(jīng)重新認(rèn)定流程。 

（一）經(jīng)中國殘聯(lián)、原國家衛(wèi)生計生委認(rèn)定的聽力殘疾兒童定點康復(fù)機(jī)構(gòu)、人工耳蝸康復(fù)救助項目定點手術(shù)醫(yī)院。 

（二）省、市等級評審三級（含）以上的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。 

（三）經(jīng)省、市級認(rèn)定的各類定點康復(fù)機(jī)構(gòu)。 

（四）市、縣級認(rèn)定的可跨域服務(wù)的各類定點康復(fù)機(jī)構(gòu)。 

第四章 定點機(jī)構(gòu)的管理 

第十二條 縣殘聯(lián)可以根據(jù)本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和殘疾人數(shù)量、分布狀況及服務(wù)需求等情況，制定殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，創(chuàng)辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu)，并將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)相關(guān)規(guī)劃，支持社會力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。 

第十三條 按照“誰認(rèn)定、誰監(jiān)管”的原則，由縣殘聯(lián)牽頭，有關(guān)行業(yè)管理部門對所認(rèn)定的本轄區(qū)內(nèi)定點機(jī)構(gòu)實行共同監(jiān)管。 

第十四條 殘聯(lián)要牽頭建立健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范定點機(jī)構(gòu)項目管理服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防控。各相關(guān)行業(yè)管理部門要履行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)。 

殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)康復(fù)救助工作，加強(qiáng)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，建立績效評價機(jī)制，會同有關(guān)部門指導(dǎo)定點機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)管理、提升康復(fù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險防控，確保殘疾人人身安全和救助效果。 

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)殘疾人致殘疾病的診斷、治療、康復(fù)救助政策宣傳等工作，支持醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)。對開展殘疾人康復(fù)救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督，依法查處出具虛假醫(yī)學(xué)證明等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量控制督導(dǎo)。 

教育部門要支持具備條件的特殊教育學(xué)校開展兒童康復(fù)救助工作，逐步完善殘疾兒童隨班就讀、送教上門教育形式，保障康復(fù)后的適齡殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀權(quán)利。 

民政部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對從事康復(fù)服務(wù)社會組織的監(jiān)管。支持福利機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)。引導(dǎo)慈善捐助資金資助殘疾人康復(fù)工作。 

財政部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)殘疾人康復(fù)救助的預(yù)算編制，會同業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督和檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。 

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)開展定點服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，對擾亂市場秩序等侵害殘疾人康復(fù)權(quán)益的行為依法依規(guī)查處，加強(qiáng)對殘疾人相關(guān)輔助器具、食品等經(jīng)營活動的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。配合殘聯(lián)做好殘疾人康復(fù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。 

第十五條 殘聯(lián)應(yīng)與認(rèn)定的定點機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，每個協(xié)議期不超過3年。服務(wù)協(xié)議范本結(jié)合精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)要求擬定，由縣殘聯(lián)根據(jù)具體項目及要求與定點機(jī)構(gòu)簽訂。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、信息管理、違約處理以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等。協(xié)議有效期屆滿前60天內(nèi)，由殘聯(lián)牽頭重新組織接續(xù)服務(wù)定點認(rèn)定。 

第十六條 定點機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)的殘疾人或其代理人簽訂具有法律效力、權(quán)責(zé)明確的服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議一般載明下列事項： 

（一）定點康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。 

（二）殘疾人監(jiān)護(hù)人或其代理人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式。 

（三）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。 

（四）收費標(biāo)準(zhǔn)及費用支付方式。 

（五）服務(wù)期限和地點。 

（六）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 

（七）協(xié)議變更、解除與終止的條件。 

（八）違約責(zé)任。 

（九）爭議解決方式。 

（十）當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。 

第十七條 定點機(jī)構(gòu)提供服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵循以下要求： 

（一）按照基本康復(fù)服務(wù)項目和服務(wù)協(xié)議有關(guān)要求提供服務(wù)，服務(wù)項目以本地建立的殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄為準(zhǔn)。主動向社會公開服務(wù)項目、內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)或基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)、咨詢及投訴渠道等情況。主動向服務(wù)對象提供財稅部門相關(guān)票據(jù)等，因政策規(guī)定等原因不能提供的，須提供服務(wù)內(nèi)容、費用安排等開展服務(wù)的有效憑證。配合殘聯(lián)對服務(wù)對象享受服務(wù)及其費用結(jié)算進(jìn)行管理。 

（二）協(xié)議期間出現(xiàn)下列情況，按以下要求執(zhí)行： 

1.協(xié)議雙方有新增約定事項，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確。 

2.定點機(jī)構(gòu)名稱、所有制性質(zhì)、法定代表人等發(fā)生變化，應(yīng)在變化后30個工作日內(nèi)，持書面變更申請、有關(guān)資料原件及復(fù)印件等證明材料，向縣殘聯(lián)及有關(guān)行業(yè)管理部門報備，同時應(yīng)做好銜接，確保按協(xié)議要求為服務(wù)對象提供康復(fù)服務(wù)。 

3.定點機(jī)構(gòu)協(xié)議期內(nèi)原則上應(yīng)避免分立、合并，確須分立、合并或服務(wù)項目、服務(wù)對象、服務(wù)規(guī)模、地址等有變化的應(yīng)重新辦理定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定手續(xù)；定點機(jī)構(gòu)發(fā)生停業(yè)、被撤銷或關(guān)閉的，應(yīng)辦理取消定點手續(xù)。以上事項均須提前10個工作日到縣殘聯(lián)辦理相關(guān)手續(xù)。 

（三）按照要求開展殘疾人康復(fù)需求摸查及評估工作，填報服務(wù)對象資料，定期匯總本機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)情況并報送縣殘聯(lián)。參加殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)有關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)殘疾人康復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能。向殘疾人宣傳精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)流程，自覺接受各有關(guān)管理部門、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督，提供質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷的康復(fù)服務(wù)。 

第十八條 對定點機(jī)構(gòu)的年度考核按以下要求進(jìn)行。 

（一）殘聯(lián)根據(jù)本辦法、精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)要求及有關(guān)規(guī)定牽頭組織本級定點機(jī)構(gòu)年度考核，并按要求形成考核報告。可由殘聯(lián)自行考核，也可通過政府購買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)開展。 

（二）考核內(nèi)容包括服務(wù)協(xié)議執(zhí)行、服務(wù)項目績效、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理等情況。 

（三）考核流程包括發(fā)布通知、組織自評、現(xiàn)場考核、綜合評審、結(jié)果反饋等。 

（四）考核結(jié)果采用評分及總分淘汰制，總分低于當(dāng)?shù)卦O(shè)定的合格分值為不合格。考核不合格或當(dāng)年度發(fā)生嚴(yán)重安全及重大責(zé)任事故的定點機(jī)構(gòu)，由殘聯(lián)取消其定點資格并解除服務(wù)協(xié)議，且2年內(nèi)不再受理其定點認(rèn)定申請。 

第五章 法律責(zé)任及信用建設(shè) 

第十九條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的定點機(jī)構(gòu)，由縣殘聯(lián)給予書面告誡，責(zé)令限期整改。定點機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列行為，且在規(guī)定時間內(nèi)整改不合格，由認(rèn)定部門取消其定點資格，直至建議登記（管理）機(jī)關(guān)撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

（一）未與殘疾人或其監(jiān)護(hù)人、代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或協(xié)議不符合規(guī)定。 

（二）借助項目名義套取康復(fù)救助經(jīng)費。 

（三）額外收取救助對象項目服務(wù)范圍內(nèi)不合理費用。 

（四）未按項目服務(wù)協(xié)議提供康復(fù)服務(wù)。 

（五）項目康復(fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo)。 

（六）隱瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況，提供虛假材料或拒不提供真實情況。 

（七）擅自暫停或終止康復(fù)服務(wù)。 

（八）存在消防、食品衛(wèi)生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患。 

（九）存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益的行為。 

（十）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 

第二十條 縣殘聯(lián)要積極推進(jìn)定點機(jī)構(gòu)項目資金發(fā)放領(lǐng)用信用建設(shè)，及時收集、整理各類違規(guī)申報、領(lǐng)用資金的康復(fù)機(jī)構(gòu)和個人信息，共享到省公共信用信息管理系統(tǒng)，并按相關(guān)規(guī)定向社會公開。對列入失信名單的定點機(jī)構(gòu)和個人不予安排資金，已安排資金的要及時追回。對嚴(yán)重違法失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒。 

第六章 附則 

第二十一條 本辦法自縣政府黨組會通過之日起實施。之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 

附件：1.永吉縣殘疾人醫(yī)療康復(fù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

2.永吉縣殘疾人基本輔具服務(wù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

3.永吉縣殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

4.視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

5.聽力（言語）殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

6.肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

7.智力殘疾、孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

8.永吉縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點評估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

9.永吉縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點康復(fù)機(jī)構(gòu)申請審批表 

10.永吉縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點評估機(jī)構(gòu)申請審批表 

附件1 

永吉縣殘疾人醫(yī)療康復(fù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

一、基本條件 

（一）經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并正式營業(yè)。 

（二）遵守國家、省、市和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療服務(wù)及物價管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度。 

（三）開展單純門診醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須營業(yè)6個月以上；開展門診及住院醫(yī)療服務(wù)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須營業(yè)6個月以上；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)營業(yè)滿1年以上。 

開展單純門診醫(yī)療服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)開設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所營業(yè)時間上不作要求，不受此項規(guī)定限制。 

（四）診療科目、科室設(shè)置、人員配置、設(shè)備配備、技術(shù)水平、服務(wù)設(shè)施、備藥數(shù)量及質(zhì)量和管理水平等符合衛(wèi)生健康行政部門有關(guān)法律法規(guī)的要求。 

（五）信息系統(tǒng)等條件能滿足精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動要求。 

（六）康復(fù)醫(yī)院及開設(shè)康復(fù)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先定點。 

二、人員配置 

（一）配有開展相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定的在冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師及一定數(shù)量的工作人員。 

（二）配備康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)工程師的機(jī)構(gòu)，同等條件下優(yōu)先定點。 

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員熟悉本地區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動的有關(guān)規(guī)定與基本操作，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)法規(guī)政策。 

三、場地要求 

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)符合國家醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，遠(yuǎn)離污染區(qū)、噪聲區(qū)和危險區(qū)。服務(wù)場所應(yīng)符合無障礙環(huán)境要求，并符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 

康復(fù)醫(yī)院或醫(yī)院康復(fù)科建筑設(shè)計應(yīng)符合下列要求： 

1.體現(xiàn)無障礙設(shè)計：門道有斜坡、能過輪椅； 

2.有安全防護(hù)設(shè)計：地面防滑，過道、廁所有扶手； 

3.地、墻、天頂設(shè)計便于管線安裝、維修及設(shè)備固定； 

4.通風(fēng)良好，有溫度、濕度調(diào)節(jié)裝置； 

5.室內(nèi)色彩、裝飾符合殘疾人心理。 

（二）醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的場地使用面積應(yīng)符合衛(wèi)生健康行政管理部門有關(guān)面積設(shè)置的規(guī)定，符合核定的床位編制及使用面積。 

四、基本設(shè)備 

根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定配置開展業(yè)務(wù)需要的設(shè)備，其中康復(fù)醫(yī)院或醫(yī)院康復(fù)科應(yīng)配備：運動治療設(shè)備、理療設(shè)備、作業(yè)治療設(shè)備、言語診療設(shè)備、心理診療設(shè)備、滿足康復(fù)訓(xùn)練的場地不小于100平方米、日接待康復(fù)服務(wù)對象能力30人以上、康復(fù)評定設(shè)備和康復(fù)工程所需的基礎(chǔ)材料及基本設(shè)備。 

五、業(yè)務(wù)開展 

（一）項目齊全。根據(jù)吉林省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動的要求，按照《吉林省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》制定的服務(wù)目錄規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展相關(guān)服務(wù)項目。 

（二）管理規(guī)范。制定明確的運營管理規(guī)范，包括：接收、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院審批制度，舉報投訴管理制度，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、員工崗位職責(zé)、考核、培訓(xùn)等相關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，管理規(guī)范。 

（三）服務(wù)規(guī)范。制定明確的服務(wù)管理規(guī)范，包括：用藥 管理制度、財務(wù)管理制度、質(zhì)量控制制度、崗位責(zé)任制度、回訪制度等相關(guān)管理制度，明確康復(fù)服務(wù)工作流程和操作規(guī)范。 

六、檔案管理 

建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案管理制度，配備必要的管理人員，配置符合要求的計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，為接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人建檔立卡，并及時準(zhǔn)確將相關(guān)服務(wù)信息錄入到有關(guān)殘疾人康復(fù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)。 

附件2 

永吉縣殘疾人基本輔具服務(wù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

一、基本條件 

（一）經(jīng)政府相關(guān)職能部門審批、注冊登記，具有獨立法人資格或有上級主管部門，具有相應(yīng)文件或許可證（包括：編辦部門批復(fù)成立的相關(guān)文件或證明、食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、衛(wèi)生健康行政部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等），且已開展殘疾人輔助器具適配及相關(guān)業(yè)務(wù)半年以上。 

（二）全年服務(wù)殘疾人數(shù)不少于50人。 

（三）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，經(jīng)費使用符合有關(guān)規(guī)定。 

二、人員配置 

（一）工作人員不少于 2 人，其中專職人員不少于 1 人。 

（二）機(jī)構(gòu)工作人員接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、具有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能。 

三、場地要求 

（一）機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁地處污染區(qū)、噪聲區(qū)和危險區(qū)內(nèi)。服務(wù)場所應(yīng)符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求，符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境設(shè)計應(yīng)適合殘疾人特點、滿足服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)備和功能需求。 

（二）有固定的服務(wù)設(shè)施，用房面積不少于100平方米。 

（三）有條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置：認(rèn)知訓(xùn)練區(qū)、日常生活技能訓(xùn)練區(qū)、功能訓(xùn)練區(qū)等。 

四、設(shè)備要求 

（一）根據(jù)服務(wù)項目的需要配置相應(yīng)的設(shè)備：功能評估設(shè)備、輔具改制設(shè)備、助聽器、助視器驗配設(shè)備、假肢矯形器裝配及訓(xùn)練設(shè)備、辦公、宣傳、培訓(xùn)設(shè)備等。 

（二）機(jī)構(gòu)具備展示服務(wù)項目相應(yīng)的輔助器具品種的條件。 

五、業(yè)務(wù)功能 

（一）根據(jù)殘疾人輔助器具服務(wù)需求，按照《吉林省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》制定的服務(wù)目錄，開展相關(guān)服務(wù)項目。 

（二）制定規(guī)章制度和工作職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)說明、員工崗位職責(zé)、考核、培訓(xùn)等相關(guān)管理制度。機(jī)構(gòu)服務(wù)職能、服務(wù)流程、服務(wù)承諾等上墻明示。 

（三）開展殘疾人需求調(diào)查、知識宣傳、輔具選配、轉(zhuǎn)介服務(wù)、輔具轉(zhuǎn)借、上門服務(wù)等。 

（四）具體服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省現(xiàn)行的殘疾人輔助器具適配項目所規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供康復(fù)服務(wù)。 

六、檔案管理 

（一）按照要求建立殘疾人輔助器具服務(wù)檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，提供服務(wù)前、后反映殘疾人輔助器具服務(wù)狀況的文字、圖片和音像資料。 

（二）符合殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)輔助器具服務(wù)信息化管理要求。 

（三）有家長服務(wù)相關(guān)記錄。 

附件3 

永吉縣殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

一、基本條件 

（一）經(jīng)政府相關(guān)職能部門審批登記、或由殘聯(lián)等部門組織建立的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有相應(yīng)文件或許可證，具有獨立法人資格或有上級主管部門，且已開展殘疾人康復(fù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)半年以上的機(jī)構(gòu)，如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）、殘疾人社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)康養(yǎng)中心及社會助殘組織等。 

（二）全年服務(wù)殘疾人數(shù)不少于100人次。 

（三）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，經(jīng)費使用符合有關(guān)規(guī)定。 

二、人員配置 

（一）工作人員不少于3人，其中康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員或從事康復(fù)專業(yè)人員不少于 1 人。 

（二）機(jī)構(gòu)工作人員接受過相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、具有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能。 

三、場地要求 

（一）機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁地處污染區(qū)、噪聲區(qū)和危險區(qū)內(nèi)。服務(wù)場所應(yīng)具備無障礙環(huán)境設(shè)施，符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境設(shè)計應(yīng)適合殘疾人特點、滿足服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)備和功能需求。 

（二）有固定的服務(wù)設(shè)施，場地面積不少于100平方米。 

（三）機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置包括：康復(fù)評估區(qū)、功能訓(xùn)練區(qū)、認(rèn)知訓(xùn)練區(qū)、日常生活技能訓(xùn)練區(qū)、康樂文體活動區(qū)等。 

四、設(shè)備要求 

根據(jù)服務(wù)的需要和業(yè)務(wù)要求配置設(shè)備設(shè)施，主要包括：功能評估設(shè)備、康復(fù)治療設(shè)備、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、輔助器具適配設(shè)備和其他開展業(yè)務(wù)所需設(shè)備，以及辦公、宣傳、培訓(xùn)設(shè)備等。 

五、業(yè)務(wù)功能 

（一）根據(jù)殘疾人康復(fù)需求，按照《吉林省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》制定的服務(wù)目錄規(guī)定的服務(wù)項目及要求開展相關(guān)工作。 

（二）具備為社區(qū)內(nèi)的殘疾人提供康復(fù)咨詢、護(hù)理照料、康復(fù)功能訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社會交往能力培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和康樂文體活動等服務(wù)，以及為社區(qū)殘疾人提供康復(fù)知識宣傳、家長培訓(xùn)及康復(fù)指導(dǎo)等其他支持性服務(wù)。 

（三）制定規(guī)章制度和工作職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)說明、員工崗位職責(zé)、考核、培訓(xùn)等相關(guān)管理制度。機(jī)構(gòu)服務(wù)職能、服務(wù)流程、服務(wù)承諾等上墻明示。 

（四）具體服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省現(xiàn)行的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)項目所規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供康復(fù)服務(wù)。 

六、檔案管理 

（一）按照要求建立殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，提供服務(wù)前、后反映殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)狀況的文字、圖片和音像資料。 

（二）符合殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息化管理要求。 

（三）有家長服務(wù)相關(guān)記錄。 

附件4 

視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點 

服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

（參考標(biāo)準(zhǔn)） 

一、基本條件 

（一）具有獨立法人資格，并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或承擔(dān)視力殘疾兒童教育的特殊教育學(xué)校。 

（二）符合國家環(huán)境安全、消防安全、衛(wèi)生安全等相關(guān)規(guī)定和要求。 

（三）開展相關(guān)服務(wù)滿一年以上，年度收訓(xùn)視力殘疾兒童能力不少于10名。 

（四）執(zhí)行國家頒布或者行業(yè)認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。 

（五）三年內(nèi)無不良影響事件及重大責(zé)任事故發(fā)生。 

二、場所設(shè)置與設(shè)施 

（一）具有房屋所有權(quán)證或租用協(xié)議（有效時間兩年以上）。 

（二）機(jī)構(gòu)場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定、消防及GB50763無障礙相應(yīng)要求。 

（三）康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，交通方便，遠(yuǎn)離污染區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營與貯存地。 

（四）室內(nèi)總面積不少于200平方米。機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置眼科檢查室（視覺評估室）、視覺康復(fù)室、生活適應(yīng)能力訓(xùn)練室、定向行走訓(xùn)練室，室內(nèi)光線可調(diào)節(jié)。 

（五）機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備： 

1.視功能訓(xùn)練類：國際標(biāo)準(zhǔn)視力表（近用、遠(yuǎn)用）、LogMAR視力表、兒童圖形視力表、色覺檢查本、電腦驗光儀、認(rèn)知圖譜、視覺訓(xùn)練圖譜、電腦軟件訓(xùn)練等。 

2.定向行走訓(xùn)練類：盲杖、眼罩、觸覺地圖等。 

3.感知覺補(bǔ)償訓(xùn)練類：有飲食、穿衣、個人衛(wèi)生、居家技能、溝通交往、閱讀學(xué)習(xí)等相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。 

三、服務(wù)能力 

（一）能夠按照T/CARD 005-2020中國殘疾人康復(fù)協(xié)會發(fā)布的《視力殘疾康復(fù)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展視功能訓(xùn)練、定向行走訓(xùn)練、感知覺補(bǔ)償訓(xùn)練，并設(shè)立康復(fù)質(zhì)量評估體系。 

（二）能夠按照《吉林省殘疾兒童康復(fù)救助實施細(xì)則》要求，建立視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，檔案至少保存5年。 

（三）能夠向家長提供咨詢、康復(fù)指導(dǎo)及心理疏導(dǎo)等服務(wù)。 

（四）能夠開展社會適應(yīng)性融合活動。 

（五）具有開展視力殘疾兒童康復(fù)救助信息化管理相匹配的軟、硬件。 

四、人員配置 

（一）業(yè)務(wù)主管：具有醫(yī)學(xué)、教育、管理等專業(yè)大學(xué)及以上學(xué)歷，具有3年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷，具備指導(dǎo)規(guī)范開展視力殘疾兒童康復(fù)評估、制定和實施計劃的能力。 

（二）眼科醫(yī)生：至少配備1名專兼職醫(yī)師（眼科），取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，能夠?qū)z測結(jié)果進(jìn)行綜合判斷，制定康復(fù)訓(xùn)練計劃。 

（三）訓(xùn)練人員：至少配備1名畢業(yè)于臨床醫(yī)學(xué)（眼科）、眼視光學(xué)、特殊教育等相關(guān)專業(yè)人員，取得驗光員資格證書、教師資格證書或輔助技術(shù)工程師（視力方向）證書等，能夠獨立完成視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作。 

（四）所有工作人員均需持有有效期內(nèi)的從業(yè)人員健康證。 

五、管理工作 

（一）建立各種教學(xué)（診療）、應(yīng)急、安全管理、培訓(xùn)、評估、教（科）研、救助資金管理等各種制度，并按制度落實。 

（二）建立繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃開展培訓(xùn)。 

（三）有年度安全和應(yīng)急演練計劃，并組織實施。 

附件5 

聽力（言語）殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù) 

機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

（參考標(biāo)準(zhǔn)） 

一、基本條件 

（一）依法設(shè)立具有獨立法人資格的機(jī)構(gòu)，或經(jīng)各級政府審批的具有承擔(dān)聽力語言康復(fù)職能的機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)應(yīng)取得幼兒園資質(zhì)。 

（二）符合國家環(huán)境安全、消防安全、衛(wèi)生安全等相關(guān)規(guī)定和要求。 

（三）開展相關(guān)服務(wù)滿一年以上，年度收訓(xùn)聽力（言語）殘疾兒童能力不少于10名。 

（四）執(zhí)行國家頒布或者行業(yè)認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。 

（五）三年內(nèi)無不良影響事件及重大責(zé)任事故發(fā)生。 

二、場所設(shè)置與設(shè)施 

（一）具有房屋所有權(quán)證或租用協(xié)議（有效時間兩年以上）。 

（二）機(jī)構(gòu)場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定、消防及GB50763無障礙相應(yīng)要求。 

（三）康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，交通方便，遠(yuǎn)離污染區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營與貯存地。 

（四）集中活動場地設(shè)置在三層（含三層）以下，使用面積不少于500平方米，場地布置符合兒童身心特點，安全、環(huán)保、適用、美觀，有專供殘疾兒童使用的衛(wèi)生間，兒童活動區(qū)域安裝安全門及監(jiān)控系統(tǒng)。 

（五）有相對獨立的戶外活動場地，有安全防護(hù)措施，面積應(yīng)大于60平方米。 

（六）應(yīng)設(shè)置各功能室及配備相應(yīng)的設(shè)備： 

1.設(shè)置測聽室：至少1間，使用面積不少于6平方米，符合國家關(guān)于聲場及測聽室建設(shè)的規(guī)定，配備主觀聽力檢測設(shè)備、助聽器調(diào)機(jī)設(shè)備等。 

2.個別化訓(xùn)練室：至少3間，每間使用面積不少于8平方米方米，室內(nèi)做吸音降噪處理，本底噪音小于35分貝，配置符合教學(xué)特點的桌椅、種類豐富的個訓(xùn)玩教具。 

3.集體教學(xué)活動室：至少3間，每間使用面積不少于60平方米，每間集體活動室應(yīng)創(chuàng)設(shè)3個以上區(qū)角活動區(qū)，創(chuàng)設(shè)主題墻、作品展示區(qū)等教育環(huán)境，配備符合兒童年齡特點的桌椅、玩具柜等，玩教具符合當(dāng)?shù)赜變簣@玩教具配備名錄要求，配備并使用多媒體教學(xué)設(shè)備等。 

4.多功能室：至少1間，應(yīng)具備開展體育活動、藝術(shù)活動、家長培訓(xùn)等綜合性功能和相關(guān)設(shè)備，面積不少于60平方米。 

5.設(shè)置檔案室、聽能管理辦公室、助聽設(shè)備調(diào)試室、評估室、保健室、寢室、玩具室等功能用房，配有能開展相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備。 

三、服務(wù)能力 

（一）能夠按照T/CARD 006-2020中國殘疾人康復(fù)協(xié)會發(fā)布的《0一6歲聽力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展聽覺言語訓(xùn)練、言語矯治、學(xué)前教育教學(xué)、聽力康復(fù)服務(wù)的個別化訓(xùn)練和集體教學(xué)服務(wù)。 

（二）能夠按照《吉林省殘疾兒童康復(fù)救助實施細(xì)則》要求，建立聽力（言語）殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，檔案至少保存5年。 

（三）能夠定期對助聽設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，對在訓(xùn)兒童的聽力情況進(jìn)行跟蹤、服務(wù)。 

（四）能夠向家長提供咨詢、康復(fù)指導(dǎo)及心理疏導(dǎo)等服務(wù)。 

（五）能夠開展社會適應(yīng)性融合活動。 

（六）具有開展聽力殘疾兒童康復(fù)救助信息化管理相匹配的軟、硬件。 

四、人員配置 

（一）業(yè)務(wù)管理：須具備大專以上相關(guān)學(xué)歷，具有二年以上管理、教育或聽力學(xué)相關(guān)工作經(jīng)驗。 

（二）評估人員：設(shè)置專兼職評估人員至少1名，需具備醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、特殊教育等相關(guān)專業(yè)背景，且熟練掌握評估工具。 

（三）聽力師：至少配備1名專職聽力師，須取得相關(guān)資格證書。 

（四）教師：配置專職學(xué)前教育集體教學(xué)教師和個別化教學(xué)教師，須取得教師資格證，并有幼兒教育、特殊教育、語言等相關(guān)教育背景。 

（五）保育員：按照兩教一保的要求配備保育員。 

（六）所有工作人員均需持有有效期內(nèi)的從業(yè)人員健康證。 

五、管理工作 

（一）建立各種教學(xué)（診療）、應(yīng)急、安全管理、培訓(xùn)、評估、教（科）研、救助資金管理等各種制度，并按制度落實。 

（二）建立繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃開展培訓(xùn)。 

（三）有年度安全和應(yīng)急演練計劃，并組織實施。 

附件6 

肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù)機(jī)構(gòu) 

準(zhǔn)入條件 

（參考標(biāo)準(zhǔn)） 

一、基本條件 

（一）具有獨立法人資格，經(jīng)衛(wèi)生健康部門審批登記，取得衛(wèi)生健康頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 

（二）符合國家環(huán)境安全、消防安全、衛(wèi)生安全等相關(guān)規(guī)定和要求。 

（三）開展相關(guān)服務(wù)滿一年以上，年度收訓(xùn)肢體殘疾兒童能力不少于20名。 

（四）執(zhí)行國家頒布或者行業(yè)認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。 

（五）三年內(nèi)無不良影響事件及重大責(zé)任事故發(fā)生。 

二、場所設(shè)置與設(shè)施 

（一）具有房屋所有權(quán)證或租用協(xié)議（有效時間兩年以上）。 

（二）機(jī)構(gòu)場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定、消防及GB50763無障礙相應(yīng)要求。 

（三）康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，交通方便，遠(yuǎn)離污染區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營與貯存地。 

（四）集中活動場地設(shè)置在三層（含三層）以下，場地布置符合兒童身心特點，安全、環(huán)保、適用，應(yīng)有防滑、防撞安全設(shè)施，有專供殘疾兒童使用的衛(wèi)生間，兒童活動區(qū)域安裝安全門及監(jiān)控系統(tǒng)。 

（五）使用面積不少于200平方米。其中運動治療室至少1間，面積不少于50平方米；作業(yè)治療室至少1間，面積不少于30平方米；感覺統(tǒng)合訓(xùn)練室至少1間，面積不少于30平方米；傳統(tǒng)療法室至少1間，面積不少于20平方米；物理因子治療室至少1間，面積不少于20平方米；引導(dǎo)式教育教室至少1間，面積不少于30平方米；個訓(xùn)室至少1間，面積不少于8平方米；開展評估、咨詢、接待等的多功能室至少1間，面積不少于15平方米；言語治療室至少1間，面積不少于10平方米。 

（六）應(yīng)配備基本設(shè)備：物理治療、作業(yè)治療、言語治療、認(rèn)知訓(xùn)練的評估量表和工作；運動功能訓(xùn)練設(shè)備、精細(xì)活動訓(xùn)練設(shè)備、基本訓(xùn)練器具、日常生活活動訓(xùn)練器具、感覺統(tǒng)合設(shè)備、物理因子治療和中醫(yī)康復(fù)相關(guān)設(shè)備等。 

三、服務(wù)能力 

（一）能夠按照T/CARD003-2020中國殘疾人康復(fù)協(xié)會發(fā)布的《腦性癱瘓兒童康復(fù)服務(wù)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展運動療法、言語訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、感覺統(tǒng)合治療、中醫(yī)傳統(tǒng)療法、物理因子療法等康復(fù)服務(wù)，并設(shè)立康復(fù)質(zhì)量評估體系。 

（二）能夠按照《吉林省殘疾兒童康復(fù)救助實施細(xì)則》要求，建立肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，檔案至少保存5年。 

（三）能夠向家長提供咨詢、康復(fù)指導(dǎo)及心理疏導(dǎo)等服務(wù)。 

（四）能夠開展社會適應(yīng)性融合活動。 

（五）具有開展肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)救助信息化管理相匹配的軟、硬件。 

四、人員配置 

（一）業(yè)務(wù)主管：具有醫(yī)學(xué)、教育、管理等專業(yè)大學(xué)及以上學(xué)歷，具有一定的業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力，能夠組織完成肢體殘疾兒童康復(fù)教育計劃的設(shè)計與實施。 

（二）評估師：至少配備專兼職評估師1名，特殊教育、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)，具有一定溝通指導(dǎo)能力，且熟悉掌握評估工具。 

（三）醫(yī)師：至少配備專兼職醫(yī)師1名，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。 

（四）康復(fù)治療師：具有醫(yī)療、康復(fù)專業(yè)背景，取得康復(fù)相關(guān)資格證書并有肢體殘疾兒童工作經(jīng)驗。康復(fù)治療師與肢體殘疾兒童比例應(yīng)達(dá)到1：5。 

（五）康復(fù)教師：具有特殊教育、學(xué)前教育、心理學(xué)專業(yè)背景的專（兼）職康復(fù)教師，并取得教師資格證。 

（六）所有工作人員均需持有有效期內(nèi)的從業(yè)人員健康證。 

五、管理工作 

（一）建立各種教學(xué)（診療）、應(yīng)急、安全管理、培訓(xùn)、評估、教（科）研、救助資金管理等各種制度，并按制度落實。 

（二）建立繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃開展培訓(xùn)。 

（三）有年度安全和應(yīng)急演練計劃，并組織實施。 

附件7 

智力殘疾、孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練類定點服務(wù) 

機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件 

（參考標(biāo)準(zhǔn)） 

一、基本條件 

（一）經(jīng)政府批復(fù)成立的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；具有事業(yè)單位法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；特殊教育學(xué)校；兒童福利機(jī)構(gòu)；具有非企業(yè)法人資格的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)；具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任，允許開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)。取得民辦非企業(yè)單位登記證書的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)須按證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍申請服務(wù)項目；企業(yè)法人機(jī)構(gòu)須取得教育行政部門頒發(fā)教育培訓(xùn)或幼兒園辦園許可證。 

（二）符合國家環(huán)境安全、消防安全、衛(wèi)生安全等相關(guān)規(guī)定和要求。 

（三）開展相關(guān)服務(wù)滿一年以上，年度收訓(xùn)智力殘疾、孤獨癥兒童能力不少于15名。 

（四）執(zhí)行國家頒布或者行業(yè)認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。 

（五）三年內(nèi)無不良影響事件及重大責(zé)任事故發(fā)生。 

二、場所設(shè)置與設(shè)施 

（一）具有房屋所有權(quán)證或租用協(xié)議（有效時間兩年以上）。 

（二）機(jī)構(gòu)場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定、消防及GB50763無障礙相應(yīng)要求。 

（三）康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，交通方便，遠(yuǎn)離污染區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營與貯存地。 

（四）集中活動場地設(shè)置在三層（含三層）以下，使用面積不少于200平方米，場地布置符合兒童身心特點，安全、環(huán)保、適用，應(yīng)有防滑、防撞等安全設(shè)施，有專供殘疾兒童使用的衛(wèi)生間，兒童活動區(qū)域安裝安全門及監(jiān)控系統(tǒng)。 

（五）有相對獨立的戶外活動場地，有安全防護(hù)措施。 

（六）應(yīng)設(shè)置各功能室及配備相應(yīng)的設(shè)備： 

1.社交功能室：需配備個訓(xùn)及集體教學(xué)用桌椅、圖卡、玩教具、小型多媒體設(shè)備及相應(yīng)的干預(yù)用材料。 

2.認(rèn)知功能室：需配備適用于不同年齡階段兒童認(rèn)知水平的康復(fù)干預(yù)用實物、玩教具、圖片書籍、幼兒手工包、帶有認(rèn)知康復(fù)干預(yù)系統(tǒng)軟件的多媒體設(shè)備等。 

3.游戲活動室：使用面積不少于50平方米，需配有音響、多媒體、各種玩具器械、自制游戲用具材料等。地面、墻面需有相應(yīng)的布置及標(biāo)識。 

4.日常生活能力室：需配備姿勢矯正鏡，進(jìn)食、穿衣、如廁、家務(wù)、出行、通信等方面的康復(fù)干預(yù)用具及模擬環(huán)境區(qū)域。 

5.感覺統(tǒng)合室：使用面積不少于50平方米，需配備PT軟墊，爬行類、滑行類、球類等感覺綜合訓(xùn)練設(shè)施及精細(xì)運動康復(fù)干預(yù)用玩教具等。 

6.言語功能室：需配備名詞、動詞等各類圖卡、分階段書籍、玩教具、錄放音設(shè)備及相應(yīng)的構(gòu)音訓(xùn)練工具等。 

7.行為干預(yù)室：需配備教學(xué)用桌椅、配套圖卡、書籍、表格、玩教具、小型多媒體設(shè)備等相應(yīng)的康復(fù)干預(yù)用材料。 

8.綜合功能室：需配備能開展相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備。 

三、服務(wù)能力 

（一）能夠按照T/CARD001-2020、 T/CARD004-2020中國殘疾人康復(fù)協(xié)會發(fā)布的《智力殘疾康復(fù)服務(wù)》和《孤獨癥兒童康復(fù)服務(wù)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，遵循兒童發(fā)育特征和規(guī)律，開展科學(xué)干預(yù)、個性化干預(yù)和綜合干預(yù)，并設(shè)立康復(fù)質(zhì)量評估體系。 

（二）能夠按照《吉林省殘疾兒童康復(fù)救助實施細(xì)則》要求，建立智力殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，檔案至少保存5年。 

（三）能夠向家長提供咨詢、康復(fù)指導(dǎo)及心理疏導(dǎo)等服務(wù)。 

（四）能夠開展社會適應(yīng)性融合活動。 

（五）具有開展智力殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)救助信息化管理相匹配的軟、硬件。 

四、人員配置 

（一）業(yè)務(wù)管理人員：須具備大專及以上相關(guān)學(xué)歷，有一定的業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力，專業(yè)背最為管理學(xué)，康復(fù)或教育類等專業(yè)。 

（二）評估師，至少配備專兼職評估師1名，特殊教育、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)，具有一定溝通指導(dǎo)能力，且熟悉掌握評估用具。 

（三）醫(yī)師：至少配備專兼職醫(yī)師1名，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。 

（四）康復(fù)教師：具備學(xué)前教育、特殊教育、康復(fù)專業(yè)等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，取得教師資格證書。 

（五）康復(fù)治療師：具有醫(yī)療、康復(fù)、心理等專業(yè)背景，取得相應(yīng)資格證書，并有兒童康復(fù)工作經(jīng)驗。 

（六）康復(fù)教師和康復(fù)治療師與孤獨癥兒童的比例按要求不低于1：4。 

（七）所有工作人員均需持有有效期內(nèi)的從業(yè)人員健康證。 

五、管理工作 

（一）建立各種教學(xué)（診療）、應(yīng)急、安全管理、培訓(xùn)、評估、教（科）研、救助資金管理等各種制度，并按制度落實。 

（二）建立繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃開展培訓(xùn)。 

（三）有年度安全和應(yīng)急演練計劃，并組織實施。 

附件8 

永吉縣殘疾人康復(fù)服務(wù)定點評估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 

一、基本條件 

（一）經(jīng)政府相關(guān)職能部門審批登記、具有獨立法人資格的康復(fù)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，或由政府相關(guān)部門建立的醫(yī)療、康復(fù)及教育等服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠開展殘疾人康復(fù)評估業(yè)務(wù)。 

（二）本標(biāo)準(zhǔn)涉及條件均為最基本要求。 

（三）具備醫(yī)療或教育資質(zhì)的殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)，或承擔(dān)過殘疾人康復(fù)評估項目且服務(wù)質(zhì)量和社會反響良好的機(jī)構(gòu)可優(yōu)先定點。 

二、機(jī)構(gòu)資質(zhì) 

機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)符合所屬行業(yè)建設(shè)規(guī)范要求，具備某類別殘疾人功能評定能力和殘疾人康復(fù)需求及康復(fù)效果評估能力。 

三、人員要求 

至少有1名具有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、社工、特教或者幼教等專業(yè)背景的評估資格，或經(jīng)過相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)并取得上崗資格的工作人員。 

四、基本場所設(shè)置與設(shè)施 

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁地處污染區(qū)、噪聲區(qū)和危險區(qū)內(nèi)。評估場所應(yīng)符合國家相關(guān)的安全規(guī)定，安全、易于疏散、通風(fēng)透氣、采光好，色彩設(shè)計、裝飾應(yīng)適合各類殘疾人的身心特點及無障礙要求。 

（一）機(jī)構(gòu)可單獨設(shè)置康復(fù)功能評估室、康復(fù)服務(wù)需求評估室及康復(fù)效果評估室，或者共享場地使用，業(yè)務(wù)用地面積至少 10㎡。 

（二）根據(jù)需要配置聽障康復(fù)評估、肢體（腦癱）康復(fù)評估、智障康復(fù)評估、精神障礙（孤獨癥）康復(fù)評估、低視力康復(fù)評估設(shè)備及評估用桌椅等，按要求配備錄音錄像等設(shè)施設(shè)備。 

（三）配備相關(guān)評估工具或量表至少1套。 

五、業(yè)務(wù)職能 

（一）規(guī)范服務(wù)流程。 

建立規(guī)范的個案申請、康復(fù)服務(wù)需求評估及轉(zhuǎn)介、康復(fù)服務(wù)效果評估、建檔建冊、數(shù)據(jù)上報等服務(wù)流程，規(guī)范康復(fù)評估服務(wù)。 

（二）康復(fù)需求評估。 

根據(jù)殘疾人的功能狀況，對其康復(fù)需求進(jìn)行全面評估，作出康復(fù)服務(wù)指引，并依據(jù)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄和當(dāng)?shù)厍闆r，提出轉(zhuǎn)介意見。 

（三）康復(fù)效果評估。 

根據(jù)殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的情況，對康復(fù)效果和質(zhì)量進(jìn)行評估，提出評估意見和康復(fù)指引。 

（四）建立評估檔案。 

按照要求為每一位接受評估的殘疾人建立評估檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，將殘疾人功能、康復(fù)需求和康復(fù)效果等有關(guān)情況的文字、圖片和音像資料作為檔案內(nèi)容予以留存。 

六、檔案管理 

（一）規(guī)范管理殘疾人康復(fù)評估檔案，妥善保存相關(guān)資料，為殘疾人康復(fù)服務(wù)管理提供依據(jù)。 

（二）符合殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)信息化管理要求，及時將殘疾人康復(fù)評估相關(guān)信息錄入精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)。 

政策解讀：http://www.zqblggs.com/xxgk/zcjdl/202204/t20220407_1028123.html