永吉縣政務服務和數(shù)字化建設管理局機關簡介

機關全稱：永吉縣政務服務和數(shù)字化建設管理局

負責人：孫宏囡 

機構地址：永吉縣口前鎮(zhèn)建設東路2345號 

郵編：132200 

電話：0432-64239557 

上班時間：上午8:30-11:30；下午1:00-4:30（節(jié)假日除外） 

內設機構： 

1.政務服務科 

2.數(shù)字化建設管理科（行政審批辦公室） 

主要職能： 

第一條  為了規(guī)范永吉縣政務服務和數(shù)字化建設管理局（以下簡稱縣政務服務和數(shù)字化局）的職能配置、內設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產黨機構編制工作條例》和《永吉縣機構改革方案》精神，以及黨中央和省委、市委、縣委對政務服務和數(shù)字化建設工作的有關要求，制定本規(guī)定。 

第二條  縣政務服務和數(shù)字化局是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣營商環(huán)境建設辦公室牌子。 

第三條  縣委宣傳部的協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化、協(xié)調促進智慧城市建設、協(xié)調全社會信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責劃入縣政務服務和數(shù)字化局。 

縣發(fā)展和改革局的統(tǒng)籌推進數(shù)字經濟發(fā)展、落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相關任務、推進數(shù)據(jù)要素基礎制度建設、推進數(shù)字基礎設施布局建設等職責劃入縣政務服務和數(shù)字化局。 

第四條  本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是縣政務服務和數(shù)字化局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。 

第五條  縣政務服務和數(shù)字化局負責貫徹落實黨中央關于政務服務和數(shù)字化建設工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委有關決策部署，把堅持和加強黨對政務服務和數(shù)字化建設工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是： 

（一）負責全縣政務服務和數(shù)字化建設管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市關于政務服務和數(shù)字化建設管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，起草相關地方規(guī)范性文件草案，擬訂相關行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施。 

（二）負責統(tǒng)籌推進數(shù)字永吉、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設。落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和省數(shù)字化發(fā)展相關任務，統(tǒng)籌推進全縣數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全縣數(shù)字化建設、大數(shù)據(jù)應用和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調通信業(yè)發(fā)展。協(xié)調政務服務信息化建設中的重大問題。負責信息化應急協(xié)調工作。協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化，協(xié)調促進智慧城市建設。 

（三）協(xié)調推進數(shù)據(jù)要素產權、流通、分配、治理等數(shù)據(jù)基礎制度建設，指導數(shù)據(jù)要素市場建設。研究提出培育數(shù)據(jù)要素市場的政策建議，引導數(shù)據(jù)交易場所建設發(fā)展。 

（四）組織擬訂有關數(shù)字基礎設施布局規(guī)劃，協(xié)調推進數(shù)字基礎設施布局建設。 

（五）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。協(xié)調推進數(shù)據(jù)資源分類分級管理，組織推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通。 

（六）協(xié)調推動數(shù)字經濟發(fā)展，促進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化。推動跨領域跨行業(yè)數(shù)字化轉型，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。 

（七）協(xié)調推進數(shù)據(jù)領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關。 

（八）統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設和安全保障工作，在具體承擔數(shù)據(jù)基礎制度建設、數(shù)據(jù)要素市場建設、數(shù)據(jù)標準規(guī)范、數(shù)據(jù)基礎設施建設等職責中，履行相應數(shù)據(jù)安全職責，負責擬訂相關數(shù)據(jù)安全政策并組織實施。 

（九）協(xié)同縣委宣傳部協(xié)調組織開展網絡數(shù)據(jù)跨境流動安全評估和監(jiān)管工作。負責數(shù)據(jù)領域對外交流與合作。 

（十）統(tǒng)籌推進全縣政府職能轉變和數(shù)字政府建設工作。統(tǒng)籌協(xié)調建立數(shù)字監(jiān)管體系，推動全縣一體化在線監(jiān)管平臺應用。 

（十一）負責縣級行政審批事項集中受理辦理及公共資源交易監(jiān)督管理工作，負責進入縣政務服務中心的行政審批和建設項目、政府采購招投標等業(yè)務的管理、協(xié)調和監(jiān)督。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政務服務工作。 

（十二）組織協(xié)調和指導監(jiān)督全縣政務公開工作，統(tǒng)籌推進政務公開和規(guī)范運行，完善政務服務平臺，推進政務服務網上辦理。建立健全政務服務運行、管理和監(jiān)督制度。 

（十三）負責提出大數(shù)據(jù)、信息化領域固定資產投資方向及規(guī)模（含利用外資和境外投資）、中央和省、市支持建設資金安排建議；按照規(guī)定權限，負責大數(shù)據(jù)、信息化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準；負責縣級有關部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作；擬訂縣本級大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施，指導大數(shù)據(jù)基金的建立和管理。 

（十四）負責全縣營商環(huán)境建設工作。研究提出全縣營商環(huán)境建設的措施辦法，組織相關部門對重大案件進行直接查處，建立營商環(huán)境目標責任制和責任追究制并組織實施。指導、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）營商環(huán)境建設工作。協(xié)調推動全縣社會信用體系建設工作。 

（十五）負責全縣民生工作協(xié)調，推動落實民生事項，及時向縣委、縣政府提出民生改善與提高工作的意見和建議。 

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。 

第六條  職能轉變。縣政務服務和數(shù)字化局要堅持以數(shù)字政府為先導推進數(shù)字永吉建設，聚焦進一步提升審批效率、服務效能、政務水平，通過數(shù)字化促進營商環(huán)境持續(xù)改善，以數(shù)字化解決政府服務的公平公正與效率問題。以促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經濟為主線，以數(shù)據(jù)要素產權、流通、分配、治理為重點，構建適應數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)律、保障全縣數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領的數(shù)據(jù)基礎制度。打通數(shù)據(jù)流通使用的堵點難點，充分挖掘數(shù)據(jù)要素潛能，以數(shù)字化驅動生產生活和社會治理方式變革。推動做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，推進數(shù)字基礎設施建設高質量發(fā)展，培育大數(shù)據(jù)產業(yè)集群，為全縣經濟社會發(fā)展提供新動能。聚焦數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略前沿，加強數(shù)據(jù)領域重大科技攻關，務實推動數(shù)字經濟領域對外交流與合作，構筑永吉縣競爭新優(yōu)勢。 

第七條  與縣委宣傳部有關職責分工： 

（一）信息化建設和應急協(xié)調方面。縣政務服務和數(shù)字化局負責協(xié)調政務服務信息化建設中的重大問題及應急協(xié)調工作職責。縣委宣傳部負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣信息化建設中的重大問題及應急協(xié)調工作職責。 

（二）數(shù)據(jù)管理和網絡安全方面。縣政務服務和數(shù)字化局負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進和指導監(jiān)督全縣各級行政機關以及履行公共管理和服務職能的事業(yè)單位開展公共數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放等工作；統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設和安全保障工作；協(xié)調處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務安全事件；協(xié)同縣委宣傳部協(xié)調組織開展網絡數(shù)據(jù)跨境流動安全評估和監(jiān)管工作。縣委宣傳部負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣網絡數(shù)據(jù)開發(fā)、利用的安全管理等工作；負責指導督促黨政軍部門、重點行業(yè)網絡安全保障工作，協(xié)調處理網絡安全重大突發(fā)事件；指導協(xié)調網絡數(shù)據(jù)跨境流動安全管理。 

（三）電子政務和數(shù)字經濟方面。縣政務服務和數(shù)字化局負責指導全縣政府系統(tǒng)電子政務網絡建設、管理工作；協(xié)調推動數(shù)字經濟發(fā)展，協(xié)調組織數(shù)字經濟對外交流與合作，組織開展數(shù)字經濟領域的推介、招商、展覽等工作。縣委宣傳部負責指導協(xié)調電子政務工作；承擔協(xié)同推進數(shù)字經濟發(fā)展有關工作。 

第八條  縣政務服務和數(shù)字化局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責，編制權責清單，逐項明確權責名稱、權責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權力運行。 

第九條  縣政務服務和數(shù)字化局設下列內設機構： 

（一）政務服務科 

負責全縣行政審批制度改革和推進政府職能轉變重大問題及長遠問題的調查研究，提出工作建議。負責行政審批制度改革的指導和協(xié)調推進工作。組織推動政務服務事項標準化。配合縣直相關部門建立行政審批工作規(guī)范，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政審批制度改革工作。統(tǒng)籌推進全縣政府職能轉變工作，研究制定政府職能轉變相關領域長期規(guī)劃、政策措施及年度工作安排。協(xié)調解決重點難點問題，督促落實重大事項。組織開展相關新聞宣傳和輿論引導工作。推動全縣一體化在線監(jiān)管平臺應用，統(tǒng)籌推進全縣一體化政務服務平臺應用工作。 

指導和推進全縣政務服務中心（便民服務中心、便民服務站）標準化、規(guī)范化、便利化建設。負責縣政務服務中心審批服務事項的進駐、調整和運行監(jiān)督工作。會同相關部門對派駐縣政務服務中心工作人員進行日常管理和考核。協(xié)調相關部門開展政務服務咨詢、投訴辦理回應。 

負責擬訂全縣社會信用體系建設規(guī)劃、計劃和政策措施，協(xié)調推進社會信用體系建設。建設和管理公共信用信息管理系統(tǒng)，管理公共信用信息。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作。推進信用服務市場發(fā)展。會同相關部門協(xié)調解決社會信用體系建設中的重大問題。 

負責擬訂全縣優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實施。綜合全縣營商環(huán)境建設工作情況，向縣委、縣政府報告并提出工作意見建議。負責組織對各類涉企公共服務開展檢查和評估，協(xié)調督促相關部門提升涉企服務質量。組織開展全縣營商環(huán)境建設考核評價工作。組織開展涉企部門評議。指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣營商環(huán)境建設工作。 

負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門損害營商環(huán)境行為進行警示、通報和告誡。負責對為企業(yè)提供公共服務的部門（單位）、社會組織（團體）營商環(huán)境建設工作實施監(jiān)督檢查。受理營商環(huán)境建設的投訴舉報案件，協(xié)調組織對企業(yè)舉報案件的督查、督導和查處工作。負責與相關涉營商部門建立營商環(huán)境共建工作機制，并在機制下推動優(yōu)化營商環(huán)境建設工作。 

負責推動建立全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺，依據(jù)國家、省、市相關規(guī)定制定管理辦法和實施細則，會同相關部門擬訂公共資源交易的流程管理制度和平臺管理辦法。建立全縣公共資源交易市場誠信體系，推進公共資源交易行業(yè)自律體系建設。代縣政府編制公共資源交易項目目錄。對公共資源交易全過程實施監(jiān)控。協(xié)助行政主管部門處理公共資源交易過程中出現(xiàn)的爭議和投訴。管理公共資源交易現(xiàn)場監(jiān)督員隊伍。 

負責貫徹落實上級有關民生工作的方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣民生工作，組織擬訂全縣民生工作的總體規(guī)劃、專項計劃并協(xié)調落實。負責匯總安排全縣民生工作項目，擬訂全縣年度民生工作計劃，組織、協(xié)調、指導、調度各有關部門推進民生工作計劃的具體落實，并對計劃執(zhí)行情況進行督促檢查。負責民生工作調研，分析民生工作動態(tài)，協(xié)調解決有關重點難點問題，提出相關政策和措施建議。負責全縣民生工作情況的綜合匯總、總結表彰和信息宣傳等工作。 

（二）數(shù)字化建設管理科（行政審批辦公室） 

負責全縣政府系統(tǒng)電子政務建設總體規(guī)劃的制定、組織實施和督促檢查。指導全縣政府系統(tǒng)電子政務網絡建設、管理工作。負責全縣政務云平臺、電子政務外網建設管理及非密級網絡資源整合工作。統(tǒng)籌推進全縣數(shù)字政府建設工作，研究制定數(shù)字政府建設相關領域長期規(guī)劃、政策措施以及年度工作安排；組織相關調查研究，提出工作建議。承擔協(xié)調推進數(shù)字基礎設施布局建設工作，擬訂有關數(shù)字基礎設施布局規(guī)劃并推動實施。統(tǒng)籌協(xié)調通信業(yè)發(fā)展。協(xié)調推進數(shù)據(jù)領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關，協(xié)同推動數(shù)據(jù)要素相關學科專業(yè)體系和人才隊伍建設。協(xié)調推進行業(yè)、企業(yè)信息技術應用工作。追蹤國內外信息技術前沿成果，促進信息技術成果產業(yè)化。指導全縣信息技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。監(jiān)督管理全縣網絡和信息服務市場。 

負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進和指導監(jiān)督全縣各級行政機關以及履行公共管理和服務職能的事業(yè)單位開展公共數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放等工作。承擔推動數(shù)據(jù)資源整合和開發(fā)利用工作。承擔協(xié)調落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相關任務。擬訂數(shù)據(jù)資源分類分級管理制度，協(xié)調推進公共數(shù)據(jù)確權授權，推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通。承擔數(shù)據(jù)基礎制度建設工作，擬訂數(shù)據(jù)要素產權、流通、分配、治理等管理制度和指標標準規(guī)范。 

負責全縣數(shù)字化重點項目布局以及產業(yè)聚集、品牌打造工作。監(jiān)測數(shù)據(jù)產業(yè)經濟運行態(tài)勢，提出產業(yè)發(fā)展綜合性建議。提出數(shù)字化固定資產投資方向及規(guī)模、中央和省、市支持建設資金安排建議。按照規(guī)定權限，負責數(shù)字化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準。指導大數(shù)據(jù)基金的建立和管理工作。研究提出培育數(shù)據(jù)要素市場的政策建議，引導數(shù)據(jù)交易場所建設發(fā)展。擬訂并組織實施數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂促進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化、推動跨領域跨行業(yè)數(shù)字化轉型的政策措施。協(xié)調組織數(shù)字經濟對外交流與合作，組織開展數(shù)字經濟領域的推介、招商、展覽等活動。 

負責擬訂數(shù)字永吉規(guī)劃，擬訂數(shù)字社會發(fā)展規(guī)劃、縣本級數(shù)字化建設發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施。協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化。協(xié)調促進智慧城市建設，編制全縣智慧城市建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度計劃并組織實施。研究建立智慧城市建設評價體系并組織考核評價。負責智慧城市重大項目前期研究和重大項目建設協(xié)調推進工作。指導各單位智慧城市建設工作。貫徹落實國家、省、市關于政府網站建設管理的政策和法律、法規(guī)，制定全縣政府網站發(fā)展總體規(guī)劃。負責全縣政府網站管理工作，組織編制并逐步完善政府網站統(tǒng)一技術平臺標準規(guī)范，制定基于集約化平臺的政府網站管理辦法。負責建立政府網站的信息內容協(xié)調機制，完善政府網站的內容管理體系。負責全縣政務新媒體推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。 

負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣監(jiān)管數(shù)字化工作。協(xié)調推進監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，強化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理和風險研判，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管，提升數(shù)字監(jiān)管支撐能力。統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設和安全保障工作，擬訂數(shù)據(jù)基礎制度建設、數(shù)據(jù)要素市場建設、數(shù)據(jù)標準規(guī)范、數(shù)據(jù)基礎設施建設中的相關數(shù)據(jù)安全政策并組織實施。承擔數(shù)據(jù)領域對外交流與合作、協(xié)同開展網絡數(shù)據(jù)跨境流動安全評估和監(jiān)管工作。負責全縣公共數(shù)據(jù)資源的存儲、管理和數(shù)據(jù)庫建設工作。負責牽頭審核各部門數(shù)字化建設項目，指導全縣數(shù)字化重大項目建設。協(xié)調處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務安全事件。 

負責組織協(xié)調和指導監(jiān)督全縣政務公開工作，統(tǒng)籌推進政務公開和規(guī)范運行。 

第十條  縣政務服務和數(shù)字化局機關行政編制6名。設局長1名，副局長1名；股級領導職數(shù)2名（正職）。 

第十一條  縣政務服務和數(shù)字化局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。 

第十二條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。