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永吉縣金隅冀東芹菜溝礦區(qū)土地征收補(bǔ)償方案 |
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永吉縣金隅冀東芹菜溝礦區(qū)土地征收補(bǔ)償方案
為全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)相關(guān)企業(yè),保障被征收人的合法權(quán)益,立足我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。 一、土地征收范圍 1.礦界外輸送設(shè)備、破碎設(shè)備及運(yùn)輸?shù)缆氛嫉匚挥谖麝栨?zhèn)暖泉溝和雙河鎮(zhèn)芹菜溝村之間。北起金隅冀東環(huán)保科技有限公司暖泉溝礦山皮帶廊中轉(zhuǎn)站,南至雙河鎮(zhèn)芹菜溝村五社地界,南北長(zhǎng)3500米,東西寬15-70米不等。(以土地征收?qǐng)D為準(zhǔn)) 2.采礦區(qū)占地位于雙河鎮(zhèn)芹菜溝村。北端位于芹菜溝村七社林地與國(guó)有林交界位置;南端位于芹菜溝村五社耕地、五社林地和七社林地位置;東端位于芹菜溝七社林地至五社耕地位置,旁邊為芹菜溝村至東溝路旁;西段位于芹菜溝村七社林地位置。(以土地征收紅線圖為準(zhǔn)) 二、土地征收時(shí)間 土地征收工作具體由雙河鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府組織,自2020年3月3日開始,至2020年8月10日結(jié)束。 土地征收工作具體由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,自2020年3月3日開始,至2020年8月10日結(jié)束,分為土地征收準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、勘察核實(shí)、征地拆遷、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段實(shí)施。土地征收測(cè)繪、評(píng)估、協(xié)議簽訂等工作同步進(jìn)行,土地征收補(bǔ)償款于征占地完成后統(tǒng)一發(fā)放。 三、土地征收依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《吉林省土地管理?xiàng)l例》,參照《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。 四、土地征收主體及實(shí)施單位 土地征收主體:永吉縣人民政府。 實(shí)施單位:雙河鎮(zhèn)人民政府、西陽鎮(zhèn)人民政府、永吉縣林業(yè)局。 五、房屋、土地、林地及地上附著物補(bǔ)償 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《吉林省土地管理?xiàng)l例》,參照《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見的通知》(吉政辦明電〔2009〕28號(hào))等法律法規(guī)確定并發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 1.農(nóng)用地及林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為58元/平方米。 2.建設(shè)用地和未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3.宅基地補(bǔ)償以農(nóng)村集體土地使用證登記面積為準(zhǔn),被征收房屋的當(dāng)事人不再重新分配宅基地指標(biāo),臨時(shí)建筑不發(fā)放宅基地土地征收補(bǔ)償。 4.土地征收樹木、蛙塘、管護(hù)房、經(jīng)濟(jì)林和苗木等地上附著物補(bǔ)償,依法評(píng)估,按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)林和苗木按評(píng)估價(jià)格收購(gòu)。 六、簽約期限 簽約期限:土地征收實(shí)施單位與被征收人對(duì)相關(guān)價(jià)格評(píng)估無異議,且在土地征收范圍內(nèi)公示分戶評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)。土地征收范圍內(nèi)全體被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《擬土地征收協(xié)議》,且簽訂率達(dá)100%協(xié)議生效,實(shí)施土地征收。 七、被土地征收林地、耕地的面積和性質(zhì)的認(rèn)定 被土地征收林地、耕地的面積、性質(zhì)的認(rèn)定,以林業(yè)局和自然資源局認(rèn)定的權(quán)屬證書及森林資源相關(guān)檔案、土地資源相關(guān)檔案為準(zhǔn)。 八、土地征收評(píng)估 (一)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定。 評(píng)估單位由縣政府按照相關(guān)規(guī)定委托第三方進(jìn)行。在土地征收范圍內(nèi),以公告的形式公布該項(xiàng)目評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、基本情況。 (二)評(píng)估結(jié)果的復(fù)核和鑒定。 1.被征收人或土地征收實(shí)施單位對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并具體說明對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議內(nèi)容。 2.被征收人或者土地征收實(shí)施單位對(duì)原價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi),與實(shí)施單位協(xié)商申請(qǐng)重新鑒定,申請(qǐng)鑒定產(chǎn)生費(fèi)用由委托人承擔(dān)。 九、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放辦法 補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放采取匯款轉(zhuǎn)賬的辦法,根據(jù)工作進(jìn)度將土地征收補(bǔ)償費(fèi)撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶。土地征收補(bǔ)償款經(jīng)土地征收實(shí)施單位與被征收人核準(zhǔn)確認(rèn)后,按照補(bǔ)償款發(fā)放程序,以“一戶一折”的原則組織發(fā)放。征地補(bǔ)償費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》組織村社召開村民代表大會(huì),由村民代表大會(huì)提出分配方案,報(bào)土地征收實(shí)施單位審核備案。經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員超2/3以上人數(shù)同意后,與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議,并依據(jù)《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)吉林省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見》(吉政明電〔2009〕28號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,按照“一戶一折”的原則組織發(fā)放。 林木補(bǔ)償根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,土地征收林地內(nèi)樹木由建設(shè)項(xiàng)目單位選定林業(yè)勘查設(shè)計(jì)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和補(bǔ)償設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示后,以轉(zhuǎn)賬的形式一次性將補(bǔ)償款匯至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)放;地上附著物及其他建筑物等,由有資質(zhì)的評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)格協(xié)議補(bǔ)償。 十、其他事項(xiàng) 未經(jīng)登記、共有、抵押、交易、產(chǎn)權(quán)人下落不明等特殊房屋、林地或林木等的處理參照《吉林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行,無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議及其他事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 十一、本方案未盡事宜,由土地征收主體制定《土地征收補(bǔ)充方案》進(jìn)行確定,補(bǔ)充方案與本方案具有同等法律效力。 |
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永吉縣人民政府
永吉縣金隅冀東芹菜溝礦區(qū)土地征收補(bǔ)償方案
為全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)相關(guān)企業(yè),保障被征收人的合法權(quán)益,立足我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、土地征收范圍
1.礦界外輸送設(shè)備、破碎設(shè)備及運(yùn)輸?shù)缆氛嫉匚挥谖麝栨?zhèn)暖泉溝和雙河鎮(zhèn)芹菜溝村之間。北起金隅冀東環(huán)保科技有限公司暖泉溝礦山皮帶廊中轉(zhuǎn)站,南至雙河鎮(zhèn)芹菜溝村五社地界,南北長(zhǎng)3500米,東西寬15-70米不等。(以土地征收?qǐng)D為準(zhǔn))
2.采礦區(qū)占地位于雙河鎮(zhèn)芹菜溝村。北端位于芹菜溝村七社林地與國(guó)有林交界位置;南端位于芹菜溝村五社耕地、五社林地和七社林地位置;東端位于芹菜溝七社林地至五社耕地位置,旁邊為芹菜溝村至東溝路旁;西段位于芹菜溝村七社林地位置。(以土地征收紅線圖為準(zhǔn))
二、土地征收時(shí)間
土地征收工作具體由雙河鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府組織,自2020年3月3日開始,至2020年8月10日結(jié)束。
土地征收工作具體由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,自2020年3月3日開始,至2020年8月10日結(jié)束,分為土地征收準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、勘察核實(shí)、征地拆遷、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段實(shí)施。土地征收測(cè)繪、評(píng)估、協(xié)議簽訂等工作同步進(jìn)行,土地征收補(bǔ)償款于征占地完成后統(tǒng)一發(fā)放。
三、土地征收依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《吉林省土地管理?xiàng)l例》,參照《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。
四、土地征收主體及實(shí)施單位
土地征收主體:永吉縣人民政府。
實(shí)施單位:雙河鎮(zhèn)人民政府、西陽鎮(zhèn)人民政府、永吉縣林業(yè)局。
五、房屋、土地、林地及地上附著物補(bǔ)償
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《吉林省土地管理?xiàng)l例》,參照《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見的通知》(吉政辦明電〔2009〕28號(hào))等法律法規(guī)確定并發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
1.農(nóng)用地及林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為58元/平方米。
2.建設(shè)用地和未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.宅基地補(bǔ)償以農(nóng)村集體土地使用證登記面積為準(zhǔn),被征收房屋的當(dāng)事人不再重新分配宅基地指標(biāo),臨時(shí)建筑不發(fā)放宅基地土地征收補(bǔ)償。
4.土地征收樹木、蛙塘、管護(hù)房、經(jīng)濟(jì)林和苗木等地上附著物補(bǔ)償,依法評(píng)估,按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)林和苗木按評(píng)估價(jià)格收購(gòu)。
六、簽約期限
簽約期限:土地征收實(shí)施單位與被征收人對(duì)相關(guān)價(jià)格評(píng)估無異議,且在土地征收范圍內(nèi)公示分戶評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)。土地征收范圍內(nèi)全體被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《擬土地征收協(xié)議》,且簽訂率達(dá)100%協(xié)議生效,實(shí)施土地征收。
七、被土地征收林地、耕地的面積和性質(zhì)的認(rèn)定
被土地征收林地、耕地的面積、性質(zhì)的認(rèn)定,以林業(yè)局和自然資源局認(rèn)定的權(quán)屬證書及森林資源相關(guān)檔案、土地資源相關(guān)檔案為準(zhǔn)。
八、土地征收評(píng)估
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定。
評(píng)估單位由縣政府按照相關(guān)規(guī)定委托第三方進(jìn)行。在土地征收范圍內(nèi),以公告的形式公布該項(xiàng)目評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、基本情況。
(二)評(píng)估結(jié)果的復(fù)核和鑒定。
1.被征收人或土地征收實(shí)施單位對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并具體說明對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議內(nèi)容。
2.被征收人或者土地征收實(shí)施單位對(duì)原價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi),與實(shí)施單位協(xié)商申請(qǐng)重新鑒定,申請(qǐng)鑒定產(chǎn)生費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
九、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放辦法
補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放采取匯款轉(zhuǎn)賬的辦法,根據(jù)工作進(jìn)度將土地征收補(bǔ)償費(fèi)撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶。土地征收補(bǔ)償款經(jīng)土地征收實(shí)施單位與被征收人核準(zhǔn)確認(rèn)后,按照補(bǔ)償款發(fā)放程序,以“一戶一折”的原則組織發(fā)放。征地補(bǔ)償費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》組織村社召開村民代表大會(huì),由村民代表大會(huì)提出分配方案,報(bào)土地征收實(shí)施單位審核備案。經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員超2/3以上人數(shù)同意后,與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議,并依據(jù)《吉林省使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)吉林省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見》(吉政明電〔2009〕28號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,按照“一戶一折”的原則組織發(fā)放。
林木補(bǔ)償根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,土地征收林地內(nèi)樹木由建設(shè)項(xiàng)目單位選定林業(yè)勘查設(shè)計(jì)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和補(bǔ)償設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示后,以轉(zhuǎn)賬的形式一次性將補(bǔ)償款匯至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)放;地上附著物及其他建筑物等,由有資質(zhì)的評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)格協(xié)議補(bǔ)償。
十、其他事項(xiàng)
未經(jīng)登記、共有、抵押、交易、產(chǎn)權(quán)人下落不明等特殊房屋、林地或林木等的處理參照《吉林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行,無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議及其他事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
十一、本方案未盡事宜,由土地征收主體制定《土地征收補(bǔ)充方案》進(jìn)行確定,補(bǔ)充方案與本方案具有同等法律效力。
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